Le Pr\u00e9sident de la r\u00e9publique Paul Kagame a indiqu\u00e9 aux d\u00e9l\u00e9gu\u00e9s lors du 4\u00e8me Forum de Haut Niveau sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide \u00e0 Busan, en Cor\u00e9e du Sud qu\u2019il serait vain de parler de l\u2019utilisation comp\u00e9tente de l\u2019aide sans pour autant tenir compte des obstacles pour son efficacit\u00e9 :<\/p>\n
\u00ab Comme l\u2019histoire de l\u2019Asie illustre amplement, il y a des politiques \u00e9conomiques saines et des capitaux d\u2019investissement qui ont propuls\u00e9 des millions d\u2019Asiatiques \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9. Nous devrions donc parler d\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide en tandem avec le commerce et l\u2019investissement et j\u2019ajouterais, un cadre \u00e9quitable avec des r\u00e8gles claires et \u00e9prouv\u00e9es des meilleures pratiques \u00bb.<\/p>\n
Le Pr\u00e9sident Kagame a fait remarquer que malgr\u00e9 les nombreuses promesses d\u2019aide toujours faites et revues p\u00e9riodiquement, l\u2019Afrique obtient les r\u00e9sultats escompt\u00e9s.<\/p>\n
Voici ci-dessous son discours traduit en fran\u00e7ais<\/p>\n
C\u2019est un plaisir pour moi d\u2019\u00eatre ici aujourd\u2019hui et de contribuer \u00e0 cette importante discussion. Sur l\u2019aide appropri\u00e9e parmi les outils pour un d\u00e9veloppement durable efficace.<\/p>\n
Il est plus pertinent que nous ayons cette conversation en Cor\u00e9e qui, dans le dernier demi-si\u00e8cle est pass\u00e9 d\u2019un pays b\u00e9n\u00e9ficiaire d\u2019aide \u00e0 une nation industrielle qui maintenant aide les autres \u00e0 se d\u00e9velopper.<\/p>\n
D\u2019autres pays d\u2019Asie ont fait \u00e9galement de transitions similaires.<\/p>\n
Sur la m\u00eame p\u00e9riode environ un milliard de dollars d\u2019aide au d\u00e9veloppement avait \u00e9t\u00e9 transf\u00e9r\u00e9e \u00e0 l\u2019Afrique mais en r\u00e9alit\u00e9 les revenus de ce continent sont aujourd\u2019hui inf\u00e9rieure \u00e0 ce qu\u2019elle avait en 1970 et plus de la moiti\u00e9 de la population, soit 500 millions d\u2019africains vivent encore dans la pauvret\u00e9.<\/p>\n
A ce rythme, la plupart des pays africains ne peuvent pas atteindre plusieurs objectifs notamment les objectifs du mill\u00e9naire pour le de d\u00e9veloppement. Malgr\u00e9 les engagements d\u2019aide de nombreux pays que nous faisons et nous nous r\u00e9unissons p\u00e9riodiquement pour examiner ces aides nous n\u2019obtenons pas les r\u00e9sultats souhait\u00e9s en Afrique.<\/p>\n
En m\u00eame temps, les pays africains ont enregistr\u00e9 une croissance \u00e9conomique annuelle moyenne de 5-8% entre les faibles, malgr\u00e9 une d\u00e9fection des investissements \u00e9trangers et la crise \u00e9conomique mondiale.<\/p>\n
Une telle preuve de bons rendements, m\u00eame sur des investissements minimes indique que l\u2019Afrique a une grande promesse.<\/p>\n
Ces deux r\u00e9alit\u00e9s contradictoires sont pertinentes pour nos discussions sur l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide et invoque de s\u00e9rieuses questions :<\/p>\n
Pourquoi une aide massive \u00e9t\u00e9 largement inefficaces et peu d\u2019investissements productifs ?<\/p>\n
Comment peut-on traduire l\u2019engagement de l\u2019aide en r\u00e9sultats efficaces d\u2019aide au d\u00e9veloppement qui seront les moteurs de notre dipl\u00f4me \u00e0 l\u2019autosuffisance ?<\/p>\n
Un changement fondamental dans la r\u00e9flexion sur l\u2019utilisation des ressources disponibles, y compris l\u2019aide est n\u00e9cessaire et je crois que nous ne pouvons pas parler de l\u2019utilisation comp\u00e9tente de l\u2019aide sans tenir compte des obstacles pour son efficacit\u00e9.<\/p>\n
Comme l\u2019histoire de l\u2019Asie illustre amplement, il est des politiques \u00e9conomiques saines et des capitaux d\u2019investissement qui ont propuls\u00e9 des millions d\u2019Asiatiques \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9.
Nous devrions donc parler d\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide en tandem avec le commerce et l\u2019investissement et j\u2019ajouterais un cadre \u00e9quitable avec des r\u00e8gles claires et des meilleures pratiques \u00e9prouv\u00e9es.<\/p>\n
Il n\u2019ya pas de discorde au sujet des principes d\u2019efficacit\u00e9 d\u2019aide qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es lors des conf\u00e9rences pr\u00e9c\u00e9dentes, appropriation par les pays, l\u2019alignement avec les pays prioritaires, de responsabilit\u00e9 et plus encore.<\/p>\n
\u00c0 mon avis, ce que nous devons surmonter sont structurels et li\u00e9es \u00e0 l\u2019attitude des obstacles qui entravent la r\u00e9alisation de ce qui devrait autrement \u00eatre \u00e9vident.<\/p>\n
Par exemple, \u00e0 Paris nous nous sommes engag\u00e9s, et r\u00e9affirm\u00e9 \u00e0 Accra, pour canaliser l\u2019aide par les syst\u00e8mes nationaux afin de renforcer la capacit\u00e9 nationale \u00e0 ex\u00e9cuter des plans de d\u00e9veloppement, au budget de mani\u00e8re efficace et fournir des services.<\/p>\n
Elle visait aussi \u00e0 \u00e9tablir les fondements d\u2019une capacit\u00e9 accrue et de responsabilit\u00e9 envers les r\u00e9sultats du d\u00e9veloppement. En pratique, le statu quo pr\u00e9vaut toujours.<\/p>\n
En fait, il ya encore de la r\u00e9sistance de la part de certains pays donateurs de canaliser leur aide par l\u2019interm\u00e9diaire des syst\u00e8mes nationaux, ce qui soul\u00e8ve d\u2019importantes questions d\u2019efficacit\u00e9 et de responsabilit\u00e9.<\/p>\n
Alors que les donateurs ne peuvent pas \u00eatre enti\u00e8rement \u00e0 bl\u00e2mer pour contourner ces syst\u00e8mes o\u00f9 ils sont faibles ou non-fonctionnel, pourquoi ne pas utiliser l\u2019aide \u00e0 construire et \u00e0 renforcer ces syst\u00e8mes critiques ?<\/p>\n
le partenariat entre le Rwanda et les gouvernements \u00e0 l\u2019initiative de l\u2019ancien premier ministre britannique Tony Blair pour la bonne gouvernance en Afrique qui utilise un support int\u00e9gr\u00e9 pour \u00e9quilibrer la premi\u00e8re mise en \u0153uvre des programmes de d\u00e9veloppement et de transfert de comp\u00e9tences entre partenaires, par exemple le Royaume-Uni, l\u2019Union europ\u00e9enne, la BAD et la Banque mondiale ont aussi fait confiance \u00e0 nos syst\u00e8mes en choisissant des options d\u2019appui budg\u00e9taire et en cons\u00e9quence de soumettre les ressources n\u00e9cessaires pour les m\u00e9canismes de responsabilisation.<\/p>\n
Dans le processus, ils sont devenus parties prenantes avec int\u00e9r\u00eat de voir nos syst\u00e8mes am\u00e9lior\u00e9s.<\/p>\n
Nous avons continu\u00e9 \u00e0 travailler ensemble sur cette question et les bons r\u00e9sultats que nous assistons, devrait satisfaire m\u00eame les partenaires les plus sceptiques.<\/p>\n
Toutefois, lorsque les modalit\u00e9s d\u2019ex\u00e9cution multiples et parall\u00e8les et les syst\u00e8mes sont utilis\u00e9s, il y a un impact significatif sur la r\u00e9partition et l\u2019utilisation efficaces des ressources publiques, qui peut nuire \u00e0 la relation entre les gouvernements et leurs citoyens, s\u2019ils ne sont pas per\u00e7us comme cr\u00e9dibles ou sensibles aux besoins des gens.<\/p>\n
Quand un pays ne met pas la gestion des ressources \u00e0 sa disposition, comment peut-il \u00eatre \u00e0 mesure de rendre compte ? La propri\u00e9t\u00e9 et la responsabilit\u00e9 ne peuvent pas \u00eatre s\u00e9par\u00e9es.
Nous avons \u00e9t\u00e9 capables de s\u2019entendre sur l\u2019importance cruciale de la responsabilit\u00e9 mutuelle dans l\u2019ordre du jour pour l\u2019efficacit\u00e9 du d\u00e9veloppement.<\/p>\n
Les pays en d\u00e9veloppement sont responsables de fournir des r\u00e9sultats sur les objectifs nationaux de d\u00e9veloppement prioritaires.<\/p>\n
Les donateurs ont une responsabilit\u00e9 \u00e0 mettre en \u0153uvre les engagements pris lors des forums internationaux comme celui-ci. En r\u00e9alit\u00e9, le principe de responsabilit\u00e9 mutuelle n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9 \u00e9galement ou \u00e9quitablement.<\/p>\n
Bien qu\u2019il n\u2019y ait plus de demandes sur les pays en d\u00e9veloppement \u00e0 rendre compte, il ya eu une certaine r\u00e9ticence de certains donateurs \u00e0 faire de m\u00eame.<\/p>\n
Et souvent, cela est accompagn\u00e9 par l\u2019introduction de questions sans rapport avec l\u2019aide de performance soit comme une excuse pour ne pas agir ou de retard des engagements.
De m\u00eame, il y a un r\u00e9el danger que l\u2019\u00e9norme industrie qui a \u00e9t\u00e9 construite autour de l\u2019aide peut devenir une caract\u00e9ristique permanente de notre processus de d\u00e9veloppement et de perp\u00e9tuer la d\u00e9pendance, contribuant directement \u00e0 saper les syst\u00e8mes tr\u00e8s nationale qui devrait plut\u00f4t \u00eatre renforc\u00e9e.<\/p>\n
Les pays en d\u00e9veloppement passent plus de temps et d\u2019\u00e9nergie dans les accords sur les proc\u00e9dures comptables avec toujours un nombre croissant de rapport des acteurs non \u00e9tatiques que dans les travaux de d\u00e9veloppement r\u00e9elles, souvent r\u00e9pondre \u00e0 des interrogatoires interminables.<\/p>\n
La n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9liminer les obstacles \u00e0 l\u2019utilisation efficace de l\u2019aide signifie que nous devons de toute urgence r\u00e9pondre aux engagements pris et aux objectifs que nous avions fix\u00e9s dans la d\u00e9claration de Paris, mais cela ne sera fait si l\u2019aide est con\u00e7ue comme plus que de la simple charit\u00e9 et plut\u00f4t comme un investissement pour le gain mutuel.<\/p>\n
Une meilleure utilisation de l\u2019aide conduit plus de gens \u00e0 vivre une vie saine et productive qui se traduit finalement dans la demande mondiale plus importante et est aussi bon pour les affaires.<\/p>\n
\u00c0 mon avis c\u2019est ce que signifie vraiment l\u2019efficacit\u00e9 de l\u2019aide ; cr\u00e9er les conditions pour des r\u00e9sultats \u00e9ventuels la rend inutile.<\/p>\n
L\u2019histoire regorge d\u2019exemples de partout dans le monde qui illustrent ce qui est possible.<\/p>\n
Depuis que nous avons converg\u00e9 vers l\u2019Asie, laissez-moi souligner la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un changement dans le r\u00e9gime des aides d\u2019\u00e9largir au-del\u00e0 des donateurs traditionnels et nous exhortons les \u00e9conomies \u00e9mergentes \u00e0 assumer plus de responsabilit\u00e9, Il y a des avantages que nous avions tir\u00e9 de cela.<\/p>\n
Les pays qui ont r\u00e9cemment obtenu de la prosp\u00e9rit\u00e9 de bien comprendre ce qu\u2019il faut pour sortir de la pauvret\u00e9, ont des le\u00e7ons pertinentes pour les pays en d\u00e9veloppement et les donateurs se focalisent sur ceux qui fonctionnent bien.<\/p>\n
Ce changement signifie in\u00e9vitablement que nous devons renforcer la coop\u00e9ration Sud-Sud ensuite la pr\u00e9senter au centre des cadres de d\u00e9veloppement internationaux. Cela devrait fa\u00e7onner le discours de d\u00e9veloppement dans le futur et pourrait \u00eatre l\u2019h\u00e9ritage durable de Busan.<\/p>\n
Il n\u2019existe aucun substitut pour un Etat bien gouvern\u00e9 dans la conduite de d\u00e9veloppement efficace. Un tel \u00e9tat peut coordonner et mettre en \u0153uvre ses propres programmes de d\u00e9veloppement et a la capacit\u00e9 d\u2019ouvrir un dialogue franc avec les partenaires.<\/p>\n
Les syst\u00e8mes qui fonctionnent sont ceux de livrer de gagner la confiance des pays partenaires concernant toutes les conditions pr\u00e9alables essentielles au d\u00e9veloppement.<\/p>\n
L\u2019aide peut \u00eatre efficace dans l\u2019atteinte de nos objectifs de d\u00e9veloppement si elle nous permet d\u2019acqu\u00e9rir une plus grande confiance aupr\u00e8s de nos partenariats et de reconna\u00eetre que ce n\u2019est qu\u2019une responsabilit\u00e9 partag\u00e9e et fond\u00e9e sur des valeurs et des objectifs communs.<\/p>\n
Notre objectif devrait \u00eatre de sortir de cette conf\u00e9rence de Busan avec des engagements clairs, des actions et des cibles pour am\u00e9liorer le respect mutuel et inclusif des partenariats mondiaux en s\u2019appuyant sur des engagements ant\u00e9rieurs sur l\u2019aide et la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement.<\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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