{"id":41951,"date":"2026-05-10T10:14:00","date_gmt":"2026-05-10T10:14:00","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Le-President-Tshisekedi-n-est-plus-garant-de-la-Constitution-41951\/"},"modified":"2026-05-10T11:31:20","modified_gmt":"2026-05-10T11:31:20","slug":"Le-President-Tshisekedi-n-est-plus-garant-de-la-Constitution","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Le-President-Tshisekedi-n-est-plus-garant-de-la-Constitution\/","title":{"rendered":"Le Pr\u00e9sident Tshisekedi n\u2019est plus garant de la Constitution"},"content":{"rendered":"

Car la parole du chef de l\u2019\u00c9tat ne rel\u00e8ve ni de l\u2019improvisation ni de la trivialit\u00e9 circonstancielle ; elle engage la continuit\u00e9 nationale, la cr\u00e9dibilit\u00e9 des institutions et la stabilit\u00e9 du pacte constitutionnel. <\/p>\n

Lorsqu\u2019elle se dissocie de la gravit\u00e9 de sa charge, qu\u2019elle oscille entre d\u00e9sinvolture, contradiction et calcul politique, elle cesse d\u2019\u00e9lever l\u2019\u00c9tat pour l\u2019exposer aux incertitudes, aux soup\u00e7ons et \u00e0 l\u2019\u00e9rosion progressive de son autorit\u00e9 morale.<\/p>\n

Il est des conf\u00e9rences de presse qui \u00e9clairent une nation sur la direction que prend le pouvoir. D\u2019autres, au contraire, r\u00e9v\u00e8lent les fissures d\u2019un \u00e9difice institutionnel fragilis\u00e9 par les contradictions, l\u2019improvisation et l\u2019usure du pouvoir. <\/p>\n

La r\u00e9cente prise de parole du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi \u00e0 Kinshasa appartient incontestablement \u00e0 cette seconde cat\u00e9gorie. Derri\u00e8re l\u2019apparente d\u00e9contraction du ton, derri\u00e8re les traits d\u2019humour adress\u00e9s \u00e0 une assistance acquise et docile, s\u2019est dessin\u00e9e une r\u00e9alit\u00e9 autrement plus pr\u00e9occupante : celle d\u2019un chef de l\u2019\u00c9tat qui semble d\u00e9sormais parler de la Constitution comme d\u2019une variable politique parmi d\u2019autres, et non plus comme de la norme supr\u00eame dont il est le premier gardien.<\/p>\n

Or, dans toute R\u00e9publique digne de ce nom, le pr\u00e9sident n\u2019est pas simplement un acteur politique investi d\u2019un mandat \u00e9lectif. Il est l\u2019incarnation momentan\u00e9e de la continuit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, le d\u00e9positaire provisoire d\u2019une l\u00e9gitimit\u00e9 encadr\u00e9e par des limites pr\u00e9cises. Lorsque cette fonction cesse de prot\u00e9ger la Constitution pour commencer \u00e0 la relativiser, c\u2019est tout l\u2019\u00e9quilibre institutionnel qui vacille.<\/p>\n

Depuis bient\u00f4t huit ann\u00e9es, le pouvoir congolais s\u2019est progressivement enferm\u00e9 dans une rh\u00e9torique de justification permanente : les \u00e9checs seraient imputables aux autres, les dysfonctionnements h\u00e9rit\u00e9s du pass\u00e9, les blocages caus\u00e9s par des adversaires internes ou ext\u00e9rieurs. <\/p>\n

Pourtant, \u00e0 mesure que le temps passe, cette m\u00e9canique argumentative s\u2019effondre sous le poids de sa propre contradiction. Gouverner pendant pr\u00e8s d\u2019une d\u00e9cennie tout en continuant \u00e0 parler comme un opposant pers\u00e9cut\u00e9 rel\u00e8ve moins de la strat\u00e9gie politique que d\u2019une incapacit\u00e9 structurelle \u00e0 assumer l\u2019exercice m\u00eame du pouvoir.<\/p>\n

La conf\u00e9rence de presse de Kinshasa n\u2019a pas seulement confirm\u00e9 cet \u00e9puisement. Elle l\u2019a expos\u00e9 au grand jour.<\/p>\n

Le ton employ\u00e9 sur la question du non-paiement des fonctionnaires r\u00e9sume \u00e0 lui seul cette d\u00e9rive. Voir le chef de l\u2019\u00c9tat \u00e9voquer avec une l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 presque d\u00e9sinvolte les retards de salaires, tout en d\u00e9signant publiquement les ministres des Finances et du Budget comme responsables, traduit une conception profond\u00e9ment inqui\u00e9tante de la responsabilit\u00e9 politique. <\/p>\n

Comme si le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique \u00e9tait lui-m\u00eame ext\u00e9rieur \u00e0 l\u2019appareil ex\u00e9cutif qu\u2019il dirige. Comme s\u2019il observait de loin les d\u00e9faillances de l\u2019\u00c9tat, au lieu d\u2019en \u00eatre le premier comptable devant la nation.<\/p>\n

Mais derri\u00e8re cette sc\u00e8ne presque th\u00e9\u00e2trale, les cons\u00e9quences humaines sont tragiquement concr\u00e8tes. Des milliers de fonctionnaires survivent dans l\u2019humiliation administrative. Des enseignants instruisent les enfants de la R\u00e9publique le ventre vide. <\/p>\n

Des infirmiers parcourent des kilom\u00e8tres \u00e0 pied pour rejoindre des h\u00f4pitaux d\u00e9pourvus de moyens. Des agents publics transforment malgr\u00e9 eux les services administratifs en espaces de survie informelle, alimentant une corruption syst\u00e9mique que le pouvoir pr\u00e9tend simultan\u00e9ment combattre. La mis\u00e8re institutionnelle devient alors la matrice de la d\u00e9sagr\u00e9gation morale de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

Or, apr\u00e8s huit ann\u00e9es de pouvoir, l\u2019argument du sabotage interne ne tient plus. Un chef d\u2019\u00c9tat qui affirme ne pas ma\u00eetriser la cha\u00eene de paiement de ses propres agents reconna\u00eet implicitement soit son impuissance, soit son absence de contr\u00f4le effectif sur l\u2019appareil qu\u2019il dirige. Dans les deux cas, le constat est accablant. Car dans une d\u00e9mocratie, la responsabilit\u00e9 politique ne se dissout jamais dans les \u00e9chelons interm\u00e9diaires : elle remonte toujours jusqu\u2019au sommet.<\/p>\n

Mais c\u2019est sur la question du troisi\u00e8me mandat que le pr\u00e9sident Tshisekedi a franchi un seuil autrement plus grave. En d\u00e9clarant publiquement : \u00ab Si le peuple veut que j\u2019aie un troisi\u00e8me mandat, j\u2019accepterai \u00bb, le chef de l\u2019\u00c9tat n\u2019a pas simplement formul\u00e9 une hypoth\u00e8se politique. Il a introduit dans le d\u00e9bat public une remise en cause directe de l\u2019architecture constitutionnelle congolaise.<\/p>\n

La Constitution de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est pourtant d\u2019une clart\u00e9 absolue. L\u2019article 70 limite le mandat pr\u00e9sidentiel \u00e0 cinq ans, renouvelable une seule fois. Plus encore, l\u2019article 220 \u00e9rige cette limitation au rang de disposition intangible, insusceptible de r\u00e9vision. <\/p>\n

Ce verrou constitutionnel n\u2019est pas un d\u00e9tail juridique secondaire : il constitue pr\u00e9cis\u00e9ment le m\u00e9canisme con\u00e7u pour emp\u00eacher la personnalisation illimit\u00e9e du pouvoir et prot\u00e9ger la R\u00e9publique contre les tentations de pr\u00e9sidence \u00e0 vie.<\/p>\n

Dans ce contexte, invoquer \u00ab la volont\u00e9 du peuple \u00bb afin de contourner une interdiction constitutionnelle explicite proc\u00e8de d\u2019une confusion particuli\u00e8rement p\u00e9rilleuse entre la souverainet\u00e9 populaire et l\u2019arbitraire politique. <\/p>\n

Car la volont\u00e9 populaire ne saurait \u00eatre instrumentalis\u00e9e contre les limites que la Constitution elle-m\u00eame a consacr\u00e9es pour pr\u00e9server l\u2019\u00e9quilibre r\u00e9publicain et pr\u00e9venir toute d\u00e9rive personnaliste du pouvoir. En se d\u00e9clarant publiquement dispos\u00e9 \u00e0 accepter un troisi\u00e8me mandat pourtant prohib\u00e9 par les dispositions intangibles de la Constitution, le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi, devant le peuple congolais et sous le regard de la communaut\u00e9 internationale, a pos\u00e9 un acte d\u2019une extr\u00eame gravit\u00e9 institutionnelle. <\/p>\n

Le Chef de l\u2019\u00c9tat, garant du respect de la Constitution, d\u00e9positaire supr\u00eame de la continuit\u00e9 r\u00e9publicaine et commandant supr\u00eame des forces arm\u00e9es, s\u2019est d\u00e9solidaris\u00e9 de la norme fondamentale qu\u2019il avait solennellement jur\u00e9 de d\u00e9fendre et de faire respecter. <\/p>\n

Une telle posture fragilise non seulement l\u2019autorit\u00e9 morale de la magistrature supr\u00eame, mais alt\u00e8re \u00e9galement la confiance des citoyens dans la permanence des garde-fous constitutionnels cens\u00e9s prot\u00e9ger la R\u00e9publique contre les tentations de pouvoir sans limite. Don\u2019t acte.<\/p>\n

Les constituants avaient pr\u00e9cis\u00e9ment anticip\u00e9 ce type de rh\u00e9torique populiste consistant \u00e0 instrumentaliser le peuple contre la Constitution elle-m\u00eame. Car dans tout r\u00e9gime authentique, le peuple ne s\u2019exprime durablement que dans le respect des r\u00e8gles qu\u2019il s\u2019est donn\u00e9es. La d\u00e9mocratie n\u2019est pas la dictature momentan\u00e9e de la majorit\u00e9 ; elle est la soumission collective \u00e0 un ordre constitutionnel stable.<\/p>\n

La gravit\u00e9 de cette d\u00e9claration ne r\u00e9side donc pas uniquement dans son contenu, mais dans ce qu\u2019elle r\u00e9v\u00e8le : un rapport de plus en plus d\u00e9sinvolte du pouvoir \u00e0 l\u2019id\u00e9e m\u00eame de limite constitutionnelle. Or, lorsqu\u2019un pr\u00e9sident cesse d\u2019\u00eatre le garant scrupuleux de la Constitution pour devenir celui qui en teste publiquement les fronti\u00e8res, il cesse progressivement d\u2019incarner la stabilit\u00e9 r\u00e9publicaine. Il devient alors le facteur m\u00eame de l\u2019incertitude.<\/p>\n

La s\u00e9quence consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019arm\u00e9e et \u00e0 la guerre dans l\u2019Est du pays a achev\u00e9 de donner \u00e0 cette conf\u00e9rence de presse une dimension profond\u00e9ment inqui\u00e9tante. En reconnaissant avoir \u00e9t\u00e9 \u00ab mal inform\u00e9 \u00bb sur l\u2019\u00e9tat r\u00e9el des forces arm\u00e9es, apr\u00e8s avoir auparavant affirm\u00e9 avoir trouv\u00e9 une arm\u00e9e forte et structur\u00e9e, le pr\u00e9sident a expos\u00e9 une contradiction d\u2019une extr\u00eame gravit\u00e9.<\/p>\n

Car si le commandant supr\u00eame des forces arm\u00e9es peut admettre avec autant de l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 avoir ignor\u00e9 la r\u00e9alit\u00e9 de l\u2019outil militaire national, alors une question fondamentale se pose : sur quels autres dossiers essentiels le pouvoir gouverne-t-il \u00e0 l\u2019aveugle ? <\/p>\n

Plus troublante encore est cette affirmation selon laquelle l\u2019impossibilit\u00e9 de mettre fin \u00e0 la guerre pourrait emp\u00eacher l\u2019organisation des \u00e9lections en 2028. <\/p>\n

Une telle phrase nourrit in\u00e9vitablement l\u2019id\u00e9e que l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 pourrait devenir un argument de prolongation politique.<\/p>\n

D\u00e8s lors, une interrogation traverse l\u2019opinion : le pouvoir cherche-t-il r\u00e9ellement \u00e0 r\u00e9soudre la crise, ou commence-t-il \u00e0 s\u2019accommoder politiquement de sa permanence ? Car apr\u00e8s huit ann\u00e9es d\u2019exercice solitaire du pouvoir, le probl\u00e8me n\u2019est plus d\u2019identifier les cons\u00e9quences de la guerre sur le calendrier \u00e9lectoral. Le v\u00e9ritable enjeu est ailleurs : o\u00f9 est la strat\u00e9gie coh\u00e9rente, lisible et assum\u00e9e pour sortir durablement le pays de cette spirale s\u00e9curitaire ?<\/p>\n

Comparer la situation congolaise \u00e0 celle de l\u2019Ukraine ne saurait tenir lieu de doctrine politique. Une analogie g\u00e9opolitique n\u2019est pas une vision strat\u00e9gique. Elle peut m\u00eame devenir une dangereuse facilit\u00e9 intellectuelle lorsqu\u2019elle sert \u00e0 esquiver les responsabilit\u00e9s internes.<\/p>\n

Mais l\u2019inqui\u00e9tude ne saurait concerner uniquement le pouvoir. Car face \u00e0 cette d\u00e9rive progressive des \u00e9quilibres institutionnels, l\u2019opposition congolaise appara\u00eet elle aussi prisonni\u00e8re de ses propres faiblesses. Fragment\u00e9e, divis\u00e9e, enferm\u00e9e dans des rivalit\u00e9s personnelles et des ambitions concurrentes, elle peine \u00e0 incarner une alternative cr\u00e9dible capable de structurer une r\u00e9sistance coh\u00e9rente.<\/p>\n

Or, dans une R\u00e9publique fragilis\u00e9e, le silence ou la dispersion de l\u2019opposition deviennent eux aussi des facteurs de d\u00e9gradation d\u00e9mocratique. Une opposition incapable de s\u2019unir face aux atteintes r\u00e9p\u00e9t\u00e9es \u00e0 l\u2019esprit constitutionnel abandonne progressivement le terrain politique \u00e0 l\u2019arbitraire. Elle transforme son impuissance en complicit\u00e9 passive.<\/p>\n

Et lorsqu\u2019un chef de l\u2019\u00c9tat cesse d\u2019\u00eatre le garant de la Constitution, ce n\u2019est pas seulement son pouvoir qui vacille : c\u2019est la confiance m\u00eame du peuple dans l\u2019\u00c9tat qui commence \u00e0 se d\u00e9sagr\u00e9ger.<\/p>\n

\"Une<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Quand la parole pr\u00e9sidentielle cesse d\u2019incarner la majest\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, ce n\u2019est pas seulement l\u2019autorit\u00e9 du pouvoir qui se trouve atteinte : c\u2019est l\u2019\u00e9difice r\u00e9publicain lui-m\u00eame qui vacille sous le poids de la d\u00e9sacralisation institutionnelle. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000074960,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"archived_slugs":[],"footnotes":"","igh_game_id":0},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-41951","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472,"twitter_handle":""}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472,"twitter_handle":""}],"featured_image":{"id":4000074960,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cp_cp-25.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41951","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41951"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41951\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000074960"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41951"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41951"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41951"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=41951"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=41951"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}