{"id":41528,"date":"2026-03-29T12:44:44","date_gmt":"2026-03-29T12:44:44","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Anatomie-d-un-desaveu-et-faillite-du-discernement-institutionnel-41528\/"},"modified":"2026-03-29T10:50:57","modified_gmt":"2026-03-29T10:50:57","slug":"Anatomie-d-un-desaveu-et-faillite-du-discernement-institutionnel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Anatomie-d-un-desaveu-et-faillite-du-discernement-institutionnel\/","title":{"rendered":"Anatomie d\u2019un d\u00e9saveu et faillite du discernement institutionnel"},"content":{"rendered":"<p>Ce qui s\u2019est produit au sein de l\u2019Union africaine rel\u00e8ve de cette cat\u00e9gorie rare d\u2019\u00e9v\u00e9nements o\u00f9 l\u2019erreur individuelle se mue en crise collective et o\u00f9 l\u2019imprudence d\u2019un seul homme suffit \u00e0 \u00e9branler la cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u2019un \u00e9difice continental patiemment construit.<\/p>\n<p>En l\u2019esp\u00e8ce, la s\u00e9quence orchestr\u00e9e par Evariste Ndayishimiye, en sa qualit\u00e9 de pr\u00e9sident en exercice de l\u2019Union, constitue moins une simple maladresse protocolaire qu\u2019une entorse manifeste aux principes cardinaux de gouvernance qui r\u00e9gissent l\u2019organisation. <\/p>\n<p>Il ne s\u2019agit point ici d\u2019un d\u00e9saccord de fond quant \u00e0 une candidature, celle de Macky Sall, mais bien d\u2019un rejet sans \u00e9quivoque d\u2019une m\u00e9thode, d\u2019une proc\u00e9dure et, osons le dire, d\u2019une conception pour le moins pr\u00e9occupante de l\u2019autorit\u00e9.<\/p>\n<p>D\u00e8s l\u2019origine, l\u2019initiative portait en elle les germes de sa propre disqualification. Qu\u2019un \u00c9tat, f\u00fbt-il d\u00e9positaire de la pr\u00e9sidence tournante, s\u2019arroge le droit de parler au nom de l\u2019ensemble du continent sans la moindre consultation pr\u00e9alable des chefs d\u2019\u00c9tat et de gouvernement constitue une violation flagrante de l\u2019esprit coll\u00e9gial qui fonde l\u2019Union africaine. <\/p>\n<p>La lettre adress\u00e9e unilat\u00e9ralement aux instances des Nations Unies, engageant de facto l\u2019Afrique dans une d\u00e9marche d\u2019une telle gravit\u00e9 diplomatique, n\u2019\u00e9tait pas seulement inopportune : elle \u00e9tait institutionnellement irrecevable.<\/p>\n<p>Mais le plus accablant demeure sans doute la tentative subs\u00e9quente d\u2019imposer, par le truchement d\u2019une proc\u00e9dure de \u00ab silence \u00bb pr\u00e9cipit\u00e9e et d\u00e9voy\u00e9e, une validation tacite de ce qui n\u2019aurait jamais d\u00fb \u00eatre entrepris. R\u00e9duire \u00e0 vingt-quatre heures la r\u00e9flexion de tout un continent sur une question d\u2019une telle port\u00e9e revient \u00e0 nier, avec une d\u00e9sinvolture confondante, la souverainet\u00e9 collective des \u00c9tats membres et le principe m\u00eame de d\u00e9lib\u00e9ration \u00e9clair\u00e9e. Ce proc\u00e9d\u00e9, qui confine \u00e0 l\u2019injonction autoritaire, ne pouvait qu\u2019appeler une r\u00e9ponse \u00e0 la hauteur de l\u2019affront.<\/p>\n<p>Et cette r\u00e9ponse fut cinglante.<\/p>\n<p>En rompant le silence, une vingtaine d\u2019\u00c9tats membres ont oppos\u00e9 \u00e0 cette d\u00e9rive un refus net, sans appel, et d\u2019une rare solennit\u00e9 politique. Ce faisant, ils n\u2019ont pas rejet\u00e9 une candidature ; ils ont inflig\u00e9 un d\u00e9saveu sanglant \u00e0 une pratique jug\u00e9e inacceptable, rappelant avec fermet\u00e9 que l\u2019Union africaine ne saurait \u00eatre l\u2019instrument des initiatives solitaires, encore moins le th\u00e9\u00e2tre d\u2019exp\u00e9rimentations proc\u00e9durales hasardeuses. Ils ont, en un mot, r\u00e9affirm\u00e9 la primaut\u00e9 de l\u2019\u00c9tat de droit sur les vell\u00e9it\u00e9s d\u2019appropriation personnelle du pouvoir institutionnel.<\/p>\n<p>Ce camouflet, d\u2019une intensit\u00e9 peu commune dans les annales r\u00e9centes de l\u2019organisation, laisse d\u00e9sormais une empreinte durable. Il entache non seulement la pr\u00e9sidence en exercice, mais projette, au-del\u00e0, une ombre sur la capacit\u00e9 de l\u2019Union \u00e0 parler d\u2019une seule voix sur la sc\u00e8ne internationale. Car si la l\u00e9gitimit\u00e9 d\u2019une organisation se mesure \u00e0 la rigueur de ses proc\u00e9dures, elle se juge aussi \u00e0 l\u2019exemplarit\u00e9 de ceux qui en assument la conduite.<\/p>\n<p>Il serait toutefois r\u00e9ducteur de s\u2019en tenir \u00e0 la seule indignation. Cet \u00e9pisode doit \u00eatre lu comme un avertissement s\u00e9v\u00e8re, une sommation adress\u00e9e \u00e0 l\u2019Union africaine de revisiter ses m\u00e9canismes de gouvernance et les crit\u00e8res de d\u00e9signation de ses dirigeants. Car une institution qui tol\u00e8re, ne serait-ce qu\u2019un instant, de telles d\u00e9rives s\u2019expose \u00e0 voir sa parole disqualifi\u00e9e et son autorit\u00e9 contest\u00e9e.<\/p>\n<p>En d\u00e9finitive, ce jour restera comme celui o\u00f9 l\u2019Union africaine, confront\u00e9e \u00e0 ses propres contradictions, a su, in extremis, se ressaisir pour pr\u00e9server l\u2019essentiel. Mais il restera aussi comme celui o\u00f9, par la faute d\u2019un leadership d\u00e9faillant, elle a fr\u00f4l\u00e9 l\u2019ab\u00eeme du discr\u00e9dit. <\/p>\n<p>Entre ces deux v\u00e9rit\u00e9s, il appartient d\u00e9sormais aux dirigeants africains de choisir : persister dans l\u2019improvisation solitaire, ou restaurer, avec rigueur et humilit\u00e9, l\u2019exigence collective qui seule fonde la dignit\u00e9 des institutions.<\/p>\n<figure class=\"spip-document spip-document-73290 aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/fr.igihe.com\/IMG\/jpg\/nd-22.jpg\" alt=\"La s\u00e9quence men\u00e9e par Evariste Ndayishimiye, pr\u00e9sident en exercice de l\u2019Union, constitue une violation des principes fondamentaux de gouvernance\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il est des \u00e9pisodes qui, par leur brutalit\u00e9 autant que par leur port\u00e9e symbolique, agissent comme des r\u00e9v\u00e9lateurs implacables des fragilit\u00e9s d\u2019une institution. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000073289,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-41528","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000073289,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/nd_cp-15.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41528","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41528"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41528\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000073289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41528"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41528"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41528"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=41528"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=41528"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}