{"id":41201,"date":"2026-02-27T12:31:39","date_gmt":"2026-02-27T12:31:39","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/La-candidature-de-la-polemique-ou-le-symptome-d-une-diplomatie-d-apparat-41201\/"},"modified":"2026-02-27T12:26:31","modified_gmt":"2026-02-27T12:26:31","slug":"La-candidature-de-la-polemique-ou-le-symptome-d-une-diplomatie-d-apparat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/La-candidature-de-la-polemique-ou-le-symptome-d-une-diplomatie-d-apparat\/","title":{"rendered":"La candidature de la pol\u00e9mique ou le sympt\u00f4me d\u2019une diplomatie d\u2019apparat"},"content":{"rendered":"<p>Elle r\u00e9v\u00e8le un pouvoir fragment\u00e9, o\u00f9 les initiatives surgissent sans orchestration pr\u00e9alable, o\u00f9 la communication supplante la concertation, et o\u00f9 l\u2019\u00c9tat, au lieu de parler d\u2019une voix claire et unifi\u00e9e, laisse percevoir des inflexions contradictoires, des rivalit\u00e9s implicites et des priorit\u00e9s mouvantes. <\/p>\n<p>Dans un tel contexte, la d\u00e9cision politique cesse d\u2019\u00eatre l\u2019aboutissement d\u2019une d\u00e9lib\u00e9ration rigoureuse pour devenir l\u2019expression d\u2019impulsions successives, donnant \u00e0 l\u2019action publique l\u2019allure d\u2019une partition inachev\u00e9e, dont les notes discordantes affaiblissent la cr\u00e9dibilit\u00e9 nationale et troublent la lisibilit\u00e9 de la trajectoire collective.<\/p>\n<p>Le 26 f\u00e9vrier 2026, \u00e0 Kinshasa, les autorit\u00e9s de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo ont officiellement pr\u00e9sent\u00e9 la candidature de Madame Juliana Amato Lumumba au poste de Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Organisation internationale de la Francophonie. L\u2019annonce se voulait solennelle, strat\u00e9gique, presque providentielle : il s\u2019agirait, selon la formule consacr\u00e9e, de \u00ab porter une Francophonie plus forte, solidaire et influente au service des peuples \u00bb. <\/p>\n<p>Mais derri\u00e8re l\u2019emphase rh\u00e9torique et l\u2019ornement diplomatique, nombre d\u2019observateurs discernent moins une vision structur\u00e9e qu\u2019un geste d\u2019humeur, moins une strat\u00e9gie d\u2019influence qu\u2019une man\u0153uvre de circonstance.<\/p>\n<p>{{La diplomatie du fracas : entre gesticulation et vacuit\u00e9 strat\u00e9gique}}<\/p>\n<p>La diplomatie, lorsqu\u2019elle se r\u00e9duit \u00e0 l\u2019ostentation, cesse d\u2019\u00eatre un art pour devenir un spectacle. Or, \u00e0 Kinshasa, sous l\u2019impulsion du pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi et de son entourage minist\u00e9riel, semble s\u2019\u00eatre install\u00e9e une culture de l\u2019effet imm\u00e9diat, du coup d\u2019\u00e9clat confondu avec l\u2019action de fond. <\/p>\n<p>La r\u00e9flexion strat\u00e9gique, qui suppose patience, coh\u00e9rence et hi\u00e9rarchisation des priorit\u00e9s, para\u00eet avoir c\u00e9d\u00e9 la place \u00e0 une politique de l\u2019annonce, o\u00f9 l\u2019on multiplie les initiatives spectaculaires sans en mesurer ni l\u2019opportunit\u00e9 ni les cons\u00e9quences.<\/p>\n<p>Cette candidature \u00e0 la t\u00eate de la Francophonie s\u2019inscrit dans cette logique. Elle surgit dans un contexte o\u00f9 la reconduction de Madame Louise Mushikiwabo, actuelle Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9rale, semblait b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un large assentiment parmi la quasi-totalit\u00e9 des \u00c9tats membres. <\/p>\n<p>En diplomatie multilat\u00e9rale, le consensus n\u2019est pas une donn\u00e9e secondaire : il constitue l\u2019armature m\u00eame de la stabilit\u00e9 institutionnelle. Contester une reconduction largement pl\u00e9biscit\u00e9e ne rel\u00e8ve pas d\u2019un crime politique ; mais le faire sans coalition pr\u00e9alable, sans travail patient de persuasion, sans projet alternatif clairement articul\u00e9, confine \u00e0 l\u2019improvisation.<\/p>\n<p>La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, forte de son poids d\u00e9mographique et de son importance g\u00e9opolitique en Afrique centrale, dispose assur\u00e9ment d\u2019atouts pour pr\u00e9tendre \u00e0 des responsabilit\u00e9s internationales. Encore faut-il que ces ambitions s\u2019inscrivent dans une strat\u00e9gie globale, articul\u00e9e autour d\u2019alliances solides et d\u2019objectifs lisibles. <\/p>\n<p>A d\u00e9faut, la candidature appara\u00eet comme un acte isol\u00e9, presque solitaire, davantage destin\u00e9 \u00e0 produire un effet m\u00e9diatique interne qu\u2019\u00e0 construire une majorit\u00e9 externe.<\/p>\n<p>{{L\u2019\u00e9cran de fum\u00e9e : diversion ext\u00e9rieure et drames int\u00e9rieurs}}<\/p>\n<p>Il serait toutefois r\u00e9ducteur de ne voir dans cette initiative qu\u2019une maladresse diplomatique. Elle s\u2019inscrit dans une s\u00e9quence plus large, marqu\u00e9e par une multiplication d\u2019annonces \u00e0 forte charge symbolique, dont l\u2019efficacit\u00e9 concr\u00e8te demeure incertaine. <\/p>\n<p>Le sponsoring controvers\u00e9 du club de football AS Monaco, aujourd\u2019hui objet de contentieux judiciaires et de critiques acerbes, en offre un pr\u00e9c\u00e9dent \u00e9loquent. Pr\u00e9sent\u00e9e nagu\u00e8re comme un levier d\u2019image et de rayonnement international, cette op\u00e9ration s\u2019est mu\u00e9e en embarras institutionnel.<\/p>\n<p>La r\u00e9p\u00e9tition de ces initiatives sugg\u00e8re une constante : le recours au spectaculaire comme substitut \u00e0 la r\u00e9forme structurelle. Pendant que les communiqu\u00e9s exaltent la stature internationale de Kinshasa, les crises internes persistent, voire s\u2019aggravent. Les tensions s\u00e9curitaires \u00e0 l\u2019Est, les fragilit\u00e9s \u00e9conomiques, les contestations sociales, les carences des services publics composent une litanie que nul artifice diplomatique ne saurait dissiper. <\/p>\n<p>Lorsque l\u2019action ext\u00e9rieure devient un th\u00e9\u00e2tre destin\u00e9 \u00e0 occulter les drames int\u00e9rieurs, elle perd sa noblesse et sa cr\u00e9dibilit\u00e9.<\/p>\n<p>En ce sens, la candidature de Madame Lumumba peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e comme un \u00e9cran de fum\u00e9e : un objet pol\u00e9mique occupant l\u2019espace m\u00e9diatique, polarisant les d\u00e9bats et rel\u00e9guant au second plan les urgences nationales. L\u2019\u00e9nergie politique se trouve absorb\u00e9e par la d\u00e9fense ou la critique d\u2019une initiative internationale, tandis que les r\u00e9formes indispensables peinent \u00e0 voir le jour.<\/p>\n<p>{{La cacophonie au sommet : sympt\u00f4me d\u2019une gouvernance fragment\u00e9e}}<\/p>\n<p>Au-del\u00e0 de l\u2019opportunit\u00e9 m\u00eame de la candidature, c\u2019est la m\u00e9thode qui interroge. Une politique \u00e9trang\u00e8re coh\u00e9rente suppose une unit\u00e9 de commandement, une coordination \u00e9troite entre la pr\u00e9sidence, le gouvernement et le corps diplomatique. Or, les signaux envoy\u00e9s par Kinshasa donnent parfois l\u2019impression d\u2019une cacophonie au sommet de l\u2019\u00c9tat, o\u00f9 les initiatives surgissent sans harmonisation pr\u00e9alable, o\u00f9 la communication pr\u00e9c\u00e8de la concertation.<\/p>\n<p>Cette dissonance affaiblit la cr\u00e9dibilit\u00e9 internationale du pays. Les partenaires \u00e9trangers, qu\u2019ils soient africains, europ\u00e9ens ou am\u00e9ricains, scrutent moins les proclamations que la constance des positions. Une diplomatie qui varie au gr\u00e9 des imp\u00e9ratifs internes ou des impulsions du moment risque de voir sa parole relativis\u00e9e, voire suspect\u00e9e.<\/p>\n<p>Il ne s\u2019agit pas ici de contester le droit souverain de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u00e0 pr\u00e9senter un candidat \u00e0 une organisation multilat\u00e9rale. Ce droit est incontestable. Mais le droit n\u2019\u00e9puise pas la question de la pertinence. <\/p>\n<p>Dans un environnement international comp\u00e9titif, chaque candidature engage le prestige national ; chaque \u00e9chec \u00e9ventuel peut \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 comme un revers symbolique. La prudence strat\u00e9gique n\u2019est pas un renoncement : elle est une condition de l\u2019efficacit\u00e9.<\/p>\n<p>{{Entre ambition l\u00e9gitime et d\u00e9sordre strat\u00e9gique}}<\/p>\n<p>La candidature de Madame Juliana Amato Lumumba aurait pu \u00eatre l\u2019expression d\u2019une ambition m\u00fbrement r\u00e9fl\u00e9chie, adoss\u00e9e \u00e0 un projet clair pour la Francophonie et soutenue par une coalition d\u2019\u00c9tats convaincus. Elle appara\u00eet, aux yeux de ses d\u00e9tracteurs, comme l\u2019illustration d\u2019une gouvernance domin\u00e9e par l\u2019urgence m\u00e9diatique, la recherche du sensationnel et la confusion entre communication et action.<\/p>\n<p>Ainsi se dessine le paradoxe congolais : un pays aux potentialit\u00e9s immenses, capable d\u2019aspirer l\u00e9gitimement \u00e0 un r\u00f4le majeur sur la sc\u00e8ne internationale, mais dont l\u2019action se trouve entrav\u00e9e par une absence de coh\u00e9rence strat\u00e9gique au sommet. <\/p>\n<p>Tant que la diplomatie demeurera un th\u00e9\u00e2tre d\u2019annonces plut\u00f4t qu\u2019un instrument patient de construction d\u2019alliances, les initiatives, fussent-elles audacieuses, risqueront de se dissoudre dans la pol\u00e9mique.<\/p>\n<p>La Francophonie m\u00e9rite un d\u00e9bat de fond ; la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo m\u00e9rite une strat\u00e9gie \u00e0 la hauteur de ses ambitions. Entre les deux, il y a l\u2019exigence d\u2019un \u00c9tat qui pense avant d\u2019agir, qui planifie avant d\u2019annoncer et qui gouverne non dans la clameur, mais dans la clart\u00e9.<\/p>\n<figure class=\"spip-document spip-document-72270 aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/fr.igihe.com\/IMG\/png\/screenshot_761_.png\" alt=\"La proposition de Juliana Amato Lumumba \u00e0 la t\u00eate de l\u2019OIF par la RDC est davantage per\u00e7ue comme un acte politique qu\u2019une strat\u00e9gie diplomatique structur\u00e9e\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La RDC sous Felix Tshisekedi se caract\u00e9rise par une gouvernance en dissonance, par l\u2019absence d\u2019harmonie entre la parole publique et l\u2019action effective, entre l\u2019ambition proclam\u00e9e et la capacit\u00e9 r\u00e9elle d\u2019ex\u00e9cution, entre la strat\u00e9gie annonc\u00e9e et la coh\u00e9rence institutionnelle qui devrait la sous-tendre. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000072268,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-41201","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000072268,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/jl_cp-3.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41201","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41201"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41201\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000072268"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41201"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41201"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41201"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=41201"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=41201"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}