{"id":40386,"date":"2025-12-12T12:24:57","date_gmt":"2025-12-12T12:24:57","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Deliberations-onusiennes-et-transition-diplomatique-40386\/"},"modified":"2025-12-12T12:11:19","modified_gmt":"2025-12-12T12:11:19","slug":"Deliberations-onusiennes-et-transition-diplomatique","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Deliberations-onusiennes-et-transition-diplomatique\/","title":{"rendered":"D\u00e9lib\u00e9rations onusiennes et transition diplomatique"},"content":{"rendered":"<p>Prisonni\u00e8re des convenances protocolaires et des inerties g\u00e9opolitiques, l\u2019instance onusienne contourne les responsabilit\u00e9s, \u00e9dulcore les fissures grandissantes entre acteurs r\u00e9gionaux notamment la RDC, le Burundi et le Rwanda et transforme ce qui devrait \u00eatre un moment d\u2019autocritique salutaire en une nouvelle liturgie bureaucratique. <\/p>\n<p>Ainsi, au lieu d\u2019affronter les d\u00e9routes accumul\u00e9es et d\u2019en tirer les enseignements n\u00e9cessaires pour refonder son action, le Conseil pr\u00e9f\u00e8re la discr\u00e9tion de l\u2019euph\u00e9misme \u00e0 la vigueur de la v\u00e9rit\u00e9, laissant s\u2019\u00e9vaporer l\u2019occasion de convertir un \u00e9chec strat\u00e9gique en impulsion de r\u00e9forme et de restauration r\u00e9gionale.<\/p>\n<p>Ce 12 d\u00e9cembre 2025, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019appr\u00eate \u00e0 tenir une s\u00e9ance d\u2019information publique, imm\u00e9diatement suivie de consultations \u00e0 huis clos, consacr\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9volution de la situation en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, ainsi qu\u2019\u00e0 l\u2019examen des activit\u00e9s op\u00e9rationnelles de la MONUSCO. <\/p>\n<p>A la veille de sa r\u00e9union du 12 d\u00e9cembre, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019enferme dans un rituel diplomatique dont la solennit\u00e9 feutr\u00e9e ne parvient plus \u00e0 dissimuler l\u2019indigence analytique. Alors m\u00eame que s\u2019ach\u00e8ve le mandat de Mme Bintou Keita, et que M. Jean-Pierre Lacroix s\u2019appr\u00eate \u00e0 pr\u00e9senter le dernier rapport du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral, l\u2019instance onusienne persiste \u00e0 \u00e9luder la question centrale : celle de l\u2019\u00e9chec ind\u00e9niable de la MONUSCO dans l\u2019accomplissement de son mandat. <\/p>\n<p>Sous le vernis protocolaire et les formules polic\u00e9es, la Mission, pourtant aur\u00e9ol\u00e9e d\u2019un des plus imposants dispositifs de maintien de la paix au monde, a vu, sous son regard impuissant, la prolif\u00e9ration exponentielle des groupes arm\u00e9s, l\u2019atomisation des milices locales et l\u2019implantation de coalitions violentes dont la pr\u00e9sence s\u2019est enracin\u00e9e, au nez et \u00e0 la barbe de forces cens\u00e9es garantir la protection des civils et la stabilisation du territoire.<\/p>\n<p>La multiplication des tueries de populations civiles, devenues presque routini\u00e8res, atteste de cette faillite structurelle : massacres r\u00e9currents, d\u00e9placements massifs, violences cibl\u00e9es et aggravation des antagonismes communautaires se sont d\u00e9roul\u00e9s dans un silence assourdissant, bris\u00e9 uniquement par les cris de victimes abandonn\u00e9es \u00e0 leur sort. <\/p>\n<p>Loin d\u2019endiguer cette spirale, la Mission s\u2019est install\u00e9e dans une posture de prudence excessive, parfois insoutenable, o\u00f9 la doctrine de la \u00ab retenue op\u00e9rationnelle \u00bb s\u2019est substitu\u00e9e \u00e0 celle de la protection active.<\/p>\n<p>{{La c\u00e9cit\u00e9 volontaire face aux menaces r\u00e9gionales : l\u2019exemple des FDLR}}<\/p>\n<p>Parmi les angles morts les plus r\u00e9v\u00e9lateurs figure la frilosit\u00e9 persistante de la MONUSCO \u00e0 neutraliser les FDLR, mouvement terroriste et genocidaire arm\u00e9 dont la pr\u00e9sence constitue depuis des d\u00e9cennies un foyer permanent d\u2019instabilit\u00e9 et un facteur de d\u00e9t\u00e9rioration des relations entre \u00c9tats de la r\u00e9gion. <\/p>\n<p>Alors que leur d\u00e9mant\u00e8lement aurait d\u00fb \u00eatre \u00e9rig\u00e9 en priorit\u00e9 strat\u00e9gique, compte tenu de sa nature criminelle, transfrontali\u00e8re et d\u00e9stabilisatrice de ces groupes, la Mission s\u2019est confin\u00e9e \u00e0 des condamnations de pure forme, laissant aux \u00c9tats voisins la charge de g\u00e9rer seuls des risques s\u00e9curitaires qui exc\u00e9daient largement le cadre interne de la RDC.<\/p>\n<p>Cette r\u00e9ticence, tant\u00f4t justifi\u00e9e par des consid\u00e9rations logistiques, tant\u00f4t par des calculs diplomatiques, a eu pour cons\u00e9quence directe de prolonger un cycle de violence que la pr\u00e9sence onusienne aurait d\u00fb contribuer \u00e0 briser. <\/p>\n<p>Les FDLR, entit\u00e9 arm\u00e9e historique, n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 v\u00e9ritablement d\u00e9sarm\u00e9s ; ils ont plut\u00f4t appris \u00e0 survivre, \u00e0 se dissimuler, \u00e0 s\u2019adapter parfois mieux que ceux-l\u00e0 m\u00eames qui pr\u00e9tendaient les combattre.<\/p>\n<p>{{Une institution paralys\u00e9e : l\u2019art d\u2019\u00e9viter les v\u00e9rit\u00e9s d\u00e9rangeantes}}<\/p>\n<p>La r\u00e9union du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, associant notamment la RDC, le Rwanda et le Burundi, aurait pu constituer un acte fondateur de lucidit\u00e9. Elle ne sera qu\u2019une s\u00e9quence suppl\u00e9mentaire de cette liturgie bureaucratique o\u00f9 l\u2019on disserte avec gravit\u00e9 mais sans courage, pr\u00e9f\u00e9rant l\u2019opacit\u00e9 des euph\u00e9mismes \u00e0 la lumi\u00e8re crue des responsabilit\u00e9s. <\/p>\n<p>Les fissures g\u00e9opolitiques de la r\u00e9gion s\u2019\u00e9largissent, les populations civiles se meurent, et pourtant l\u2019ONU s\u2019ent\u00eate \u00e0 recycler les m\u00eames paradigmes, incapables de saisir la dynamique r\u00e9elle du conflit.<\/p>\n<p>Le Conseil, prisonnier d\u2019\u00e9quilibres diplomatiques devenus obsol\u00e8tes, pers\u00e9v\u00e8re dans une analyse timor\u00e9e, percluse d\u2019angles morts, qui \u00e9vite soigneusement les v\u00e9rit\u00e9s susceptibles de d\u00e9ranger les \u00c9tats membres ou de mettre en cause ses propres m\u00e9canismes.<\/p>\n<p>{{L\u2019ONU, une institution fig\u00e9e face \u00e0 un monde en acc\u00e9l\u00e9ration}}<\/p>\n<p>En d\u00e9finitive, l\u2019\u00e9chec de la MONUSCO, qu\u2019aucune formule \u00e9l\u00e9gante ne saurait masquer, illustre un mal beaucoup plus profond : l\u2019incapacit\u00e9 des Nations unies \u00e0 s\u2019adapter aux mutations rapides, souvent brutales, d\u2019un monde o\u00f9 les crises \u00e9voluent \u00e0 une vitesse que les structures bureaucratiques ne parviennent plus \u00e0 suivre. <\/p>\n<p>Loin de s\u2019\u00e9riger en acteur agile et visionnaire, l\u2019Organisation s\u2019enracine dans des sch\u00e9mas d\u00e9pass\u00e9s, reproduits m\u00e9caniquement, m\u00eame lorsqu\u2019ils se r\u00e9v\u00e8lent inefficaces.<\/p>\n<p>Ainsi, ce qui aurait d\u00fb \u00eatre un moment d\u2019autocritique salutaire se dissipe dans les brumes protocolaires. Et l\u2019ONU, fig\u00e9e dans une inertie quasi doctrinale, laisse passer l\u2019occasion de transformer un \u00e9chec strat\u00e9gique en tremplin pour une r\u00e9forme profonde. <\/p>\n<p>Dans un monde en mutation rapide, elle demeure, h\u00e9las, une institution qui avance au pas lent de sa propre histoire, quand les crises, elles,\u00a0galopent.<\/p>\n<figure class=\"spip-document spip-document-69793 aligncenter\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/fr.igihe.com\/IMG\/jpg\/cs-2.jpg\" alt=\"Le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 tient une s\u00e9ance d\u2019information publique suivie de consultations \u00e0 huis clos sur la situation en RDC et les activit\u00e9s de la MONUSCO\" \/><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A la veille de sa r\u00e9union du 12 d\u00e9cembre 2025, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019engage, une fois encore, dans un exercice diplomatique feutr\u00e9 qui, malgr\u00e9 la fin du mandat controvers\u00e9 de Mme Bintou Keita et la pr\u00e9sentation du rapport onusien par M. Jean-Pierre Lacroix, se refuse obstin\u00e9ment \u00e0 l\u2019examen lucide de l\u2019\u00e9chec patent de la MONUSCO. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000069792,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7540],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-40386","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-securite","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000069792,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cs_cp-2.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40386","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40386"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40386\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000069792"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40386"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40386"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40386"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=40386"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=40386"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}