{"id":40268,"date":"2025-12-02T09:59:54","date_gmt":"2025-12-02T09:59:54","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Une-errance-procedurale-congolaise-40268\/"},"modified":"2025-12-02T09:57:50","modified_gmt":"2025-12-02T09:57:50","slug":"Une-errance-procedurale-congolaise","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Une-errance-procedurale-congolaise\/","title":{"rendered":"Une errance proc\u00e9durale congolaise"},"content":{"rendered":"

Car, tandis que Kigali s\u2019est illustr\u00e9 par une proc\u00e9dure de ratification d\u2019une rigueur irr\u00e9prochable, scrut\u00e9e par le Gouvernement puis d\u00fbment autoris\u00e9e par le Parlement avant son ent\u00e9rinement par le Chef de l\u2019\u00c9tat, la RDC s\u2019abandonne, elle, \u00e0 une errance proc\u00e9durale d\u00e9concertante. <\/p>\n

L\u2019instrument sign\u00e9 le 27 juin \u00e0 Washington par sa Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni examin\u00e9 par le Gouvernement ni soumis au Parlement, en d\u00e9pit des exigences les plus \u00e9l\u00e9mentaires du droit international public et du constitutionnalisme congolais. <\/p>\n

Ce contraste saisissant r\u00e9v\u00e8le non seulement une asym\u00e9trie juridique pr\u00e9occupante, mais surtout l\u2019habitude d\u00e9sormais bien ancr\u00e9e, au sommet de l\u2019\u00c9tat congolais, de traiter les engagements internationaux avec une d\u00e9sinvolture qui confine \u00e0 l\u2019irresponsabilit\u00e9 et mine, en profondeur, la cr\u00e9dibilit\u00e9 diplomatique du pays. <\/p>\n

L\u2019acte que s\u2019appr\u00eate \u00e0 poser, le 4 d\u00e9cembre \u00e0 Washington, le Pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi dans le cadre de l\u2019accord de paix conclu entre la RDC et le Rwanda rev\u00eatira, pour Kigali, une port\u00e9e juridique limpide et indiscutable. <\/p>\n

D\u00e8s lors, pour le Chef de l\u2019\u00c9tat rwandais, il ne s\u2019agira que d\u2019ent\u00e9riner un engagement pleinement assum\u00e9, conform\u00e9ment aux exigences du droit international comme du droit interne.<\/p>\n

{{En RDC, une d\u00e9sinvolture institutionnelle qui confine \u00e0 l\u2019inconscience}}<\/p>\n

La situation congolaise, en revanche, se caract\u00e9rise par une opacit\u00e9 proc\u00e9durale qui confine \u00e0 la l\u00e9g\u00e8ret\u00e9. L\u2019accord, pourtant sign\u00e9 le 27 juin \u00e0 Washington par la Ministre des Affaires \u00e9trang\u00e8res \u00ab en bonne et due forme \u00bb, n\u2019a \u00e9t\u00e9 ni pr\u00e9sent\u00e9 au Gouvernement pour examen et approbation, ni soumis au Parlement aux fins d\u2019autorisation de ratification. <\/p>\n

Cette d\u00e9faillance n\u2019est pas un accident isol\u00e9 : elle s\u2019inscrit dans une longue tradition de non-respect des engagements institutionnels par le Pr\u00e9sident Tshisekedi, lequel se dispense trop volontiers des proc\u00e9dures \u00e9l\u00e9mentaires d\u2019int\u00e9gration des accords internationaux dans l\u2019arsenal juridique interne.<\/p>\n

Cette d\u00e9sinvolture, qui fr\u00f4le simultan\u00e9ment l\u2019irresponsabilit\u00e9 la plus inou\u00efe et une forme d\u2019inconscience institutionnelle alarmante, trahit une m\u00e9connaissance profonde des exigences \u00e9l\u00e9mentaires qui encadrent l\u2019engagement international d\u2019un \u00c9tat. <\/p>\n

Elle donne \u00e0 voir un pouvoir ex\u00e9cutif qui semble \u00e9voluer en marge des principes cardinaux du constitutionnalisme moderne, ignorant les pr\u00e9cautions proc\u00e9durales destin\u00e9es \u00e0 garantir la coh\u00e9rence, la continuit\u00e9 et la s\u00e9curit\u00e9 juridique de l\u2019action publique. Cette mani\u00e8re de gouverner, marqu\u00e9e par l\u2019improvisation et l\u2019absence de d\u00e9lib\u00e9ration structur\u00e9e, affaiblit la solennit\u00e9 m\u00eame des actes pos\u00e9s au nom de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Pire encore, une telle attitude laisse transpara\u00eetre une indiff\u00e9rence coupable \u00e0 l\u2019\u00e9gard des cons\u00e9quences politiques, juridiques et diplomatiques susceptibles de d\u00e9couler de semblables omissions. <\/p>\n

En \u00e9ludant les m\u00e9canismes de contr\u00f4le et de validation que lui impose l\u2019ordre interne, le pouvoir en place ne mesure ni l\u2019ampleur des vuln\u00e9rabilit\u00e9s qu\u2019il cr\u00e9e pour l\u2019\u00c9tat congolais, ni la fragilisation durable qu\u2019il inflige \u00e0 la cr\u00e9dibilit\u00e9 ext\u00e9rieure du pays. <\/p>\n

Dans un environnement r\u00e9gional d\u00e9j\u00e0 satur\u00e9 de tensions et de suspicions, cette l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 proc\u00e9durale \u00e9quivaut \u00e0 un d\u00e9sarmement volontaire face aux exigences du droit international et aux r\u00e9alit\u00e9s diplomatiques contemporaines.<\/p>\n

A l\u2019heure o\u00f9 se dessine une \u00ab aventure \u00bb aux implications majeures pour l\u2019avenir de la nation, il appara\u00eet imp\u00e9ratif que les institutions ex\u00e9cutive et l\u00e9gislative de la RDC se concertent sans d\u00e9lai afin de d\u00e9finir une position commune, solide et juridiquement inattaquable, susceptible de pr\u00e9munir l\u2019\u00c9tat congolais contre les p\u00e9rils que pourrait engendrer cette gouvernance\u00a0approximative.<\/p>\n

\"Kayikwamba<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le Pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi, prompt \u00e0 apposer sa signature sur les instruments les plus engageants mais presque jamais dispos\u00e9 \u00e0 en honorer la port\u00e9e ni \u00e0 respecter les obligations qui en d\u00e9coulent, constance unique dans l\u2019exercice h\u00e9sitant de son magist\u00e8re, offre une nouvelle illustration de cette l\u00e9g\u00e8ret\u00e9 institutionnelle \u00e0 travers l\u2019accord de paix conclu avec le Rwanda. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000069362,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-40268","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000069362,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-5.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40268","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40268"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40268\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000069362"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40268"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40268"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40268"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=40268"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=40268"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}