{"id":40057,"date":"2025-11-13T13:42:18","date_gmt":"2025-11-13T13:42:18","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/L-illusion-normative-du-pouvoir-vacillant-en-RDC-40057\/"},"modified":"2025-11-13T13:20:47","modified_gmt":"2025-11-13T13:20:47","slug":"L-illusion-normative-du-pouvoir-vacillant-en-RDC","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/L-illusion-normative-du-pouvoir-vacillant-en-RDC\/","title":{"rendered":"L\u2019illusion normative du pouvoir vacillant en RDC"},"content":{"rendered":"

A la lettre, le d\u00e9cret se veut un acte de souverainet\u00e9 ; \u00e0 l\u2019esprit, il r\u00e9sonne comme un aveu de d\u00e9possession.<\/p>\n

L\u2019on peut bien multiplier les textes, les injonctions et les symboles : une ordonnance ne restaure pas un \u00c9tat absent, pas plus qu\u2019un d\u00e9cret ne ressuscite la puissance publique l\u00e0 o\u00f9 le les services \u00e9l\u00e9mentaires \u00e0 la population ont disparus depuis des lustres. <\/p>\n

Cette vell\u00e9it\u00e9 normative, d\u00e9ploy\u00e9e dans le vide institutionnel de l\u2019Est congolais, s\u2019apparente \u00e0 un coup d\u2019\u00e9p\u00e9e dans l\u2019eau, le geste est net, l\u2019\u00e9clat apparent, mais la lame ne rencontre aucune mati\u00e8re o\u00f9 s\u2019ancrer. Car que vaut un acte de droit l\u00e0 o\u00f9 le droit n\u2019a plus de bras pour le d\u00e9fendre ?<\/p>\n

La pr\u00e9sidence congolaise semble ignorer, ou feindre d\u2019ignorer, que la l\u00e9gitimit\u00e9 politique ne se d\u00e9cr\u00e8te pas : elle se d\u00e9montre par la pr\u00e9sence effective, la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens et la continuit\u00e9 de l\u2019administration. Dans les territoires o\u00f9 la R\u00e9publique n\u2019est plus qu\u2019un souvenir, la justice institutionnelle n\u2019existe plus que sur le papier des ordonnances ; la loi, elle, s\u2019exerce au bout du fusil. Ainsi, la signature pr\u00e9sidentielle, si ferme qu\u2019elle se veuille, s\u2019\u00e9vanouit dans l\u2019air comme une promesse sans audience.<\/p>\n

Il est d\u00e8s lors permis de s\u2019interroger sur la finalit\u00e9 d\u2019un tel acte. S\u2019agit-il d\u2019un geste d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9 pour sauver la fa\u00e7ade d\u2019un \u00c9tat en miettes, ou d\u2019un artifice communicationnel destin\u00e9 \u00e0 rassurer une opinion lass\u00e9e de l\u2019inaction ? <\/p>\n

L\u2019un et l\u2019autre, sans doute. Mais \u00e0 force de gouverner par symboles dans un espace min\u00e9 par la r\u00e9alit\u00e9 des faits arm\u00e9s, le pouvoir congolais risque de se condamner \u00e0 n\u2019\u00eatre plus qu\u2019un th\u00e9\u00e2tre d\u2019ombres, o\u00f9 les proclamations juridiques remplacent l\u2019autorit\u00e9 r\u00e9elle.<\/p>\n

Ce qui se joue, en v\u00e9rit\u00e9, d\u00e9passe la simple port\u00e9e d\u2019une ordonnance : c\u2019est le rapport du pouvoir au r\u00e9el. Gouverner, ce n\u2019est pas seulement \u00e9dicter des textes, c\u2019est inscrire ces textes dans une g\u00e9ographie effective, dans un territoire pacifi\u00e9. <\/p>\n

A cet \u00e9gard, le contraste entre la l\u00e9galit\u00e9 proclam\u00e9e \u00e0 Kinshasa et la l\u00e9gitimit\u00e9 exerc\u00e9e sur le terrain par les bellig\u00e9rants r\u00e9v\u00e8le cr\u00fbment la fracture de l\u2019\u00c9tat congolais. L\u2019ordonnance pr\u00e9sidentielle, loin d\u2019affirmer la souverainet\u00e9, en souligne tragiquement l\u2019\u00e9rosion.<\/p>\n

Alors que l\u2019AFC\/M23 exerce d\u00e9sormais, sur le terrain, l\u2019effectivit\u00e9 du pouvoir tant s\u00e9curitaire que politique et administratif, Kinshasa s\u2019enferme dans une gestuelle institutionnelle d\u00e9connect\u00e9e, multipliant les proclamations sans port\u00e9e et les ordonnances d\u00e9nu\u00e9es de toute prise sur le r\u00e9el. <\/p>\n

Tandis que les nouvelles autorit\u00e9s de fait organisent, administrent et contr\u00f4lent les territoires lib\u00e9r\u00e9s, le pouvoir central s\u2019ab\u00eeme dans un verbe devenu inop\u00e9rant, pronon\u00e7ant dans le vide des formules juridiques auxquelles plus personne ne pr\u00eate l\u2019oreille. <\/p>\n

Ce contraste saisissant entre l\u2019autorit\u00e9 exerc\u00e9e et la souverainet\u00e9 pr\u00e9tendue illustre la faillite d\u2019un \u00c9tat r\u00e9duit \u00e0 sa rh\u00e9torique, dont les actes n\u2019ont plus d\u2019\u00e9cho que dans les salons du palais pr\u00e9sidentiel, bien loin des r\u00e9alit\u00e9s mouvantes de l\u2019Est\u00a0congolais.<\/p>\n

\"L\u2019ordonnance<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Il est des gestes politiques qui, par leur solennit\u00e9 affich\u00e9e, trahissent paradoxalement l\u2019impuissance qu\u2019ils pr\u00e9tendent conjurer. Tel para\u00eet \u00eatre le cas de la r\u00e9cente ordonnance pr\u00e9sidentielle sign\u00e9e par F\u00e9lix Tshisekedi, cens\u00e9e \u00e9tablir des \u00ab mesures conservatoires \u00bb dans le secteur de la justice pour les zones \u00e9chappant \u00e0 l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, d\u00e9sormais sous le contr\u00f4le de l\u2019AFC\/M23.<\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000068672,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-40057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000068672,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/tch_cp-22.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40057","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40057"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40057\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000068672"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40057"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40057"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40057"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=40057"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=40057"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}