{"id":39086,"date":"2025-09-01T14:46:43","date_gmt":"2025-09-01T14:46:43","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Le-desenchantement-politique-des-gouvernements-Suminwa-39086\/"},"modified":"2025-09-04T10:47:32","modified_gmt":"2025-09-04T10:47:32","slug":"Le-desenchantement-politique-des-gouvernements-Suminwa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Le-desenchantement-politique-des-gouvernements-Suminwa\/","title":{"rendered":"Le d\u00e9senchantement politique des gouvernements Suminwa"},"content":{"rendered":"

C\u2019est donc sous le signe de la continuit\u00e9 et de la consolidation des acquis que s\u2019ouvrit le second mandat, incarn\u00e9 par le gouvernement de l\u2019Union sacr\u00e9e, dirig\u00e9 par Judith Suminwa. <\/p>\n

Mais les illusions initiales se sont rapidement heurt\u00e9es \u00e0 une r\u00e9alit\u00e9 d\u00e9senchant\u00e9e : l\u2019action gouvernementale se r\u00e9v\u00e8le fragment\u00e9e, h\u00e9sitante et min\u00e9e par des rivalit\u00e9s internes, au point de d\u00e9naturer ou d\u2019enterrer les r\u00e9formes structurantes voulues par le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n

Pr\u00e9sent\u00e9 comme la vitrine de la modernisation urbaine, le projet M\u00e9trokin, 300 km de voies ferr\u00e9es pour r\u00e9volutionner la mobilit\u00e9 kinoise s\u2019est enlis\u00e9 d\u00e8s ses premiers pas. Plut\u00f4t que d\u2019amorcer ce chantier strat\u00e9gique, les autorit\u00e9s ont privil\u00e9gi\u00e9 des solutions de fortune : la r\u00e9habilitation de lignes v\u00e9tustes menant \u00e0 l\u2019a\u00e9roport de Ndjili et \u00e0 Kasangulu. <\/p>\n

La d\u00e9monstration organis\u00e9e le 7 ao\u00fbt 2025 par le vice-premier ministre Jean-Pierre Bemba tourna au fiasco : une locomotive tomb\u00e9e en panne d\u00e8s Matete, une machine de secours inop\u00e9rante, et une d\u00e9l\u00e9gation contrainte de regagner Kinshasa par la route. Pourtant, dans une mise en sc\u00e8ne caract\u00e9ristique de la gouvernance en trompe-l\u2019\u0153il, les m\u00e9dias officiels pr\u00e9sent\u00e8rent ce revers comme un succ\u00e8s.<\/p>\n

Pour la premi\u00e8re fois, un imp\u00f4t progressif sur le revenu et un imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s devaient instaurer une v\u00e9ritable justice fiscale, \u00e9largir la base des contribuables et rompre avec les privil\u00e8ges d\u2019une \u00e9lite pr\u00e9datrice. <\/p>\n

La r\u00e9forme demeure lettre morte. Aucune mesure d\u2019application n\u2019a \u00e9t\u00e9 prise. L\u2019immobilisme des gouvernements Suminwa, r\u00e9v\u00e9lateur d\u2019un manque de volont\u00e9 politique, a consacr\u00e9 l\u2019\u00e9chec d\u2019une transformation pourtant essentielle.<\/p>\n

Le Compte unique du Tr\u00e9sor (CUT) devait incarner la transparence et l\u2019efficacit\u00e9 dans la gestion publique. Con\u00e7u sous Sama Lukonde, il fut suspendu \u00e0 l\u2019arriv\u00e9e de Doudou Fwamba au minist\u00e8re des Finances, lequel pr\u00e9f\u00e9ra retarder son application en proposant un d\u00e9cret sans valeur ajout\u00e9e. <\/p>\n

Ce n\u2019est qu\u2019en juillet 2025 que fut install\u00e9 un comit\u00e9 de pilotage, apr\u00e8s deux ans de paralysie. Une r\u00e9forme strat\u00e9gique fut ainsi dilu\u00e9e, d\u00e9voy\u00e9e et r\u00e9cup\u00e9r\u00e9e comme \u00ab innovation \u00bb par un gouvernement plus soucieux d\u2019image que de substance.<\/p>\n

{{La facture normalis\u00e9e : du progr\u00e8s annonc\u00e9 au chaos administratif}}<\/p>\n

Instrument central de la digitalisation fiscale, la facture normalis\u00e9e devait s\u00e9curiser les recettes et r\u00e9duire la fraude. Adopt\u00e9e en 2023, son d\u00e9ploiement fut b\u00e2cl\u00e9. Les choix techniques se r\u00e9v\u00e9l\u00e8rent inadapt\u00e9s, saturant le syst\u00e8me d\u00e8s son lancement, tandis que les partenaires internationaux, porteurs d\u2019une expertise cr\u00e9dible, furent marginalis\u00e9s. L\u2019\u00e9ch\u00e9ance de g\u00e9n\u00e9ralisation pr\u00e9vue pour juillet 2025 n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 respect\u00e9e. Une r\u00e9forme exemplaire s\u2019est mu\u00e9e en une nouvelle arl\u00e9sienne administrative.<\/p>\n

L\u2019ex\u00e9cutif actuel illustre parfaitement la duplicit\u00e9 des pratiques budg\u00e9taires. Hier critique virulent des d\u00e9penses d\u2019urgence, il en use aujourd\u2019hui avec une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent. <\/p>\n

Alors que la Premi\u00e8re ministre Suminwa promettait au FMI une r\u00e9duction \u00e0 8 %, celles-ci repr\u00e9sentaient encore 20 % des engagements en 2024, atteignant le record de 75 % pour le seul mois de mai 2025. La pratique du miss reporting s\u2019est impos\u00e9e comme norme, dissimulant des chiffres r\u00e9els et sape\u0301 la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat aupr\u00e8s de ses partenaires financiers.<\/p>\n

{{Le Fonds d\u2019investissement strat\u00e9gique : l\u2019enterrement d\u2019une vision}}<\/p>\n

Cr\u00e9\u00e9 en 2022 comme l\u2019embryon d\u2019un fonds souverain inspir\u00e9 des mod\u00e8les botswanais ou rwandais, le Fonds d\u2019investissement strat\u00e9gique (FIS) devait garantir la souverainet\u00e9 financi\u00e8re nationale et porter une vision transformatrice. Con\u00e7u avec l\u2019appui de partenaires internationaux et adoss\u00e9 \u00e0 des actifs solides, il promettait une rupture majeure. <\/p>\n

\u00c0 peine n\u00e9, il fut vid\u00e9 de sa substance, remplac\u00e9 par une structure bureaucratique inf\u00e9od\u00e9e aux calculs politiques, r\u00e9duite \u00e0 un simple instrument budg\u00e9taire sans ambition. Une nouvelle fois, le Congo sacrifiait un outil strat\u00e9gique sur l\u2019autel de l\u2019improvisation.<\/p>\n

{{Un pouvoir prisonnier de ses illusions}}<\/p>\n

De l\u2019\u00e9chec du M\u00e9trokin \u00e0 l\u2019abandon du Fonds d\u2019investissement strat\u00e9gique, en passant par la paralysie des r\u00e9formes fiscales et financi\u00e8res, une constante se d\u00e9gage : le gouvernement Suminwa a trahi l\u2019esprit des r\u00e9formes port\u00e9es par le pr\u00e9sident Tshisekedi. <\/p>\n

Plus pr\u00e9occup\u00e9 de communication et de mise en sc\u00e8ne que de coh\u00e9rence et de vision, il a substitu\u00e9 l\u2019apparence \u00e0 la substance, le recyclage au progr\u00e8s, la duplicit\u00e9 \u00e0 la transparence.<\/p>\n

Le constat est s\u00e9v\u00e8re mais incontournable : en s\u2019enfermant dans ses certitudes, en recyclant au rabais les innovations de ses pr\u00e9d\u00e9cesseurs et en multipliant les mises en sc\u00e8ne illusoires, l\u2019ex\u00e9cutif congolais fragilise la cr\u00e9dibilit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. <\/p>\n

La RDC, \u00e0 la crois\u00e9e des chemins, doit choisir entre la consolidation des outils modernes de gouvernance et la reproduction des archa\u00efsmes qui l\u2019ont si souvent condamn\u00e9e \u00e0 l\u2019immobilisme.<\/p>\n

\"le<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Au sortir du premier mandat de F\u00e9lix Tshisekedi, l\u2019opinion congolaise se trouvait saisie d\u2019un souffle in\u00e9dit d\u2019esp\u00e9rance. Pour la premi\u00e8re fois depuis l\u2019av\u00e8nement du pluralisme d\u00e9mocratique, un pr\u00e9sident de la R\u00e9publique pouvait se pr\u00e9valoir de r\u00e9formes d\u2019une ampleur sans pr\u00e9c\u00e9dent : quadruplement du budget national, adoption d\u2019une loi de programmation militaire attendue depuis des d\u00e9cennies, instauration de la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement primaire, lancement d\u2019une couverture sant\u00e9 universelle balbutiante mais prometteuse, et, fait historique, organisation des premi\u00e8res \u00e9lections locales depuis la Constitution de 2006. <\/p>\n","protected":false},"author":478,"featured_media":4000065333,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-39086","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000065333,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/su.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39086","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/478"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=39086"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/39086\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000065333"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=39086"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=39086"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=39086"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=39086"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=39086"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}