{"id":38886,"date":"2025-08-19T10:36:52","date_gmt":"2025-08-19T10:36:52","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/RDC-M23-que-contient-le-projet-d-accord-de-paix-transmis-par-le-Qatar-38886\/"},"modified":"2025-08-21T13:50:57","modified_gmt":"2025-08-21T13:50:57","slug":"RDC-M23-que-contient-le-projet-d-accord-de-paix-transmis-par-le-Qatar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/RDC-M23-que-contient-le-projet-d-accord-de-paix-transmis-par-le-Qatar\/","title":{"rendered":"RDC \u2013 M23 : que contient le projet d\u2019accord de paix transmis par le Qatar ?"},"content":{"rendered":"

La RDC et l\u2019AFC\/M23 avaient d\u00e9j\u00e0 sign\u00e9 le 19 juillet 2025, une d\u00e9claration de principes cens\u00e9e servir de base \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019un accord de paix, dans le cadre des n\u00e9gociations en cours \u00e0 Doha, au Qatar. Les deux camps s\u2019\u00e9taient engag\u00e9s \u00e0 parvenir \u00e0 un accord durable dans un d\u00e9lai d\u2019un mois. La signature, pr\u00e9vue au plus tard le 18 ao\u00fbt, n\u2019a cependant pas eu lieu.<\/p>\n

{{Des n\u00e9gociations toujours en cours}}<\/p>\n

Le Qatar, en tant que m\u00e9diateur, a assur\u00e9 que les discussions se poursuivent et que les deux parties affichent leur volont\u00e9 de continuer \u00e0 dialoguer. Le 17 ao\u00fbt, Kinshasa et le M23 ont d\u2019ailleurs publi\u00e9 un communiqu\u00e9 conjoint r\u00e9affirmant leur engagement \u00e0 tout mettre en \u0153uvre pour parvenir \u00e0 une paix durable.<\/p>\n

Selon Jeune Afrique, Doha a transmis le 14 ao\u00fbt 2025, un projet d\u2019accord \u00e0 examiner par les deux camps, tout en annon\u00e7ant de nouveaux s\u00e9ries de n\u00e9gociations auxquels prendront part les repr\u00e9sentants du gouvernement congolais et ceux de l\u2019AFC\/M23. Initialement pr\u00e9vues pour le 8 ao\u00fbt, ces discussions avaient \u00e9t\u00e9 report\u00e9es \u00e0 la demande du M23, qui conditionnait sa participation \u00e0 des mesures pr\u00e9alables de confiance, notamment la lib\u00e9ration de prisonniers de guerre.<\/p>\n

{{Lib\u00e9ration des prisonniers et m\u00e9canisme de suivi}}<\/p>\n

La lib\u00e9ration des prisonniers constitue l\u2019une des principales revendications de l\u2019AFC\/M23, mais Kinshasa la rejette tant que l\u2019accord d\u00e9finitif n\u2019est pas sign\u00e9. Le projet transmis par le Qatar inclut n\u00e9anmoins cette disposition, de m\u00eame que d\u2019autres m\u00e9canismes cens\u00e9s renforcer la paix.<\/p>\n

Parmi eux figure la cr\u00e9ation d\u2019un \u00ab M\u00e9canisme multilat\u00e9ral de surveillance \u00bb, qui serait dirig\u00e9 conjointement par la RDC et le M23, tandis que le Qatar et l\u2019Union africaine (UA) joueraient le r\u00f4le de superviseurs pour veiller \u00e0 la bonne application de l\u2019accord.<\/p>\n

Le texte pr\u00e9voit un r\u00e8glement du conflit en trois phases, \u00e9tal\u00e9es sur une p\u00e9riode de sept mois \u00e0 compter de la signature.<\/p>\n

{{Une force conjointe et transitoire}}<\/p>\n

La premi\u00e8re phase concerne les questions s\u00e9curitaires et sociales. Elle pr\u00e9voit la mise en place d\u2019une unit\u00e9 militaire sp\u00e9ciale provisoire, plac\u00e9e sous la tutelle du minist\u00e8re congolais de la S\u00e9curit\u00e9 int\u00e9rieure.<\/p>\n

Cette force serait compos\u00e9e \u00e0 50 % d\u2019anciens combattants du M23, travaillant en collaboration avec la police nationale. Son mandat serait limit\u00e9 aux zones en conflit des provinces du Nord et du Sud-Kivu. Apr\u00e8s cinq ans, renouvelables, ses membres devraient \u00eatre int\u00e9gr\u00e9s dans l\u2019arm\u00e9e et la police nationales.<\/p>\n

{{Le point sensible du r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat}}<\/p>\n

Au-del\u00e0 de la question militaire, le projet de Doha inclut un programme de r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans les zones actuellement sous contr\u00f4le du M23.<\/p>\n

C\u2019est l\u2019un des points les plus d\u00e9licats. Apr\u00e8s la signature de la d\u00e9claration de principes, la RDC et le M23 en ont donn\u00e9 des lectures oppos\u00e9es. Pour Kinshasa, cela signifie un retrait du M23 des territoires occup\u00e9s. Mais le mouvement rebelle affirme qu\u2019il n\u2019a aucune intention de quitter les zones qu\u2019il dit avoir \u00ab lib\u00e9r\u00e9es \u00bb.<\/p>\n

Le texte qatari propose que le gouvernement congolais nomme des autorit\u00e9s de transition dans ces territoires, avec possibilit\u00e9 pour l\u2019AFC\/M23 de pr\u00e9senter certains candidats. Ces autorit\u00e9s exerceraient leur mandat jusqu\u2019en 2027, avant la tenue d\u2019\u00e9lections.<\/p>\n

{{Un dialogue politique national en 2026}}<\/p>\n

Le projet d\u2019accord pr\u00e9voit \u00e9galement l\u2019organisation, en 2026, d\u2019un dialogue politique national. Une proposition r\u00e9clam\u00e9e depuis longtemps par les responsables religieux et l\u2019opposition, qui appellent \u00e0 r\u00e9concilier une population profond\u00e9ment divis\u00e9e par des ann\u00e9es de mauvaise gouvernance.<\/p>\n

Cette initiative, soutenue notamment par l\u2019\u00c9glise catholique et l\u2019\u00c9glise protestante, n\u2019a toutefois jamais vu le jour. Le gouvernement form\u00e9 le 8 ao\u00fbt 2025, n\u2019incluant qu\u2019un nombre tr\u00e8s restreint d\u2019opposants, a d\u2019ailleurs \u00e9t\u00e9 per\u00e7u comme une tentative de torpiller ce projet. N\u00e9anmoins, l\u2019appel \u00e0 un dialogue politique national demeure fort parmi les acteurs r\u00e9clamant une paix durable.<\/p>\n

{{Les r\u00e9serves du M23}}<\/p>\n

Si le projet couvre plusieurs volets essentiels, l\u2019AFC\/M23 s\u2019est d\u00e9j\u00e0 dite insatisfaite de certaines dispositions, en particulier celle relative au r\u00e9tablissement de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Le mouvement rejette l\u2019id\u00e9e que cette notion puisse concerner des zones qu\u2019il affirme avoir \u00ab lib\u00e9r\u00e9es \u00bb.<\/p>\n

Il reproche \u00e9galement au texte de ne pas inclure son projet politique fond\u00e9 sur le f\u00e9d\u00e9ralisme. Kinshasa, pour sa part, examine encore le document. Toutefois, un responsable congolais a pr\u00e9cis\u00e9 que la d\u00e9l\u00e9gation envoy\u00e9e \u00e0 Doha avait pour mission de d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats de la R\u00e9publique et d\u2019\u00e9viter la poursuite du conflit.<\/p>\n

\"Le<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Le m\u00e9diateur des pourparlers de paix entre la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) et l’Alliance Fleuve Congo (AFC\/M23) a soumis aux deux parties un projet d\u2019accord qui pourrait \u00eatre sign\u00e9 si les deux parties parviennent \u00e0 un consensus.<\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000064748,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9865],"hashtag":[],"class_list":["post-38886","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-alain-bertrand-tunezerwe"],"bylines":[{"id":9865,"name":"Alain Bertrand Tunezerwe","slug":"alain-bertrand-tunezerwe","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":452}],"contributors":[{"id":9865,"name":"Alain Bertrand Tunezerwe","slug":"alain-bertrand-tunezerwe","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":452}],"featured_image":{"id":4000064748,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/q_cp.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38886","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38886"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38886\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000064748"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38886"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38886"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38886"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=38886"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=38886"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}