{"id":37943,"date":"2025-06-13T09:50:46","date_gmt":"2025-06-13T09:50:46","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/La-diplomatie-de-la-RDC-sabordee-par-le-sensationnalisme-37943\/"},"modified":"2025-06-13T09:33:44","modified_gmt":"2025-06-13T09:33:44","slug":"La-diplomatie-de-la-RDC-sabordee-par-le-sensationnalisme","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/La-diplomatie-de-la-RDC-sabordee-par-le-sensationnalisme\/","title":{"rendered":"La diplomatie de la RDC sabord\u00e9e par le sensationnalisme"},"content":{"rendered":"

En diplomatie, le secret n’est point synonyme de dissimulation mais bien de d\u00e9cence, de gravit\u00e9, et de respect envers les parties prenantes, notamment envers les m\u00e9diateurs dont la l\u00e9gitimit\u00e9 repose sur la confiance mutuelle. Or, cette r\u00e8gle tacite mais fondamentale semble \u00eatre m\u00e9thodiquement foul\u00e9e aux pieds dans le dossier explosif qui oppose la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo au Rwanda. <\/p>\n

A mesure que se tissent laborieusement les fils d\u2019un second projet d\u2019accord sous les auspices de Washington, la RDC, plut\u00f4t que de cultiver le silence propice \u00e0 l\u2019\u00e9mergence d\u2019un compromis, s\u2019empresse de distiller \u00e0 dessein des fragments du processus \u00e0 des m\u00e9dias amis, dans une strat\u00e9gie m\u00ealant calcul politique, manipulation de l\u2019opinion et volont\u00e9 de torpiller la m\u00e9diation.<\/p>\n

Ces fuites, loin d\u2019\u00eatre innocentes, sont devenues une arme \u00e0 double tranchant : elles visent, sous couvert de \u00ab transparence \u00bb, \u00e0 peser sur le rapport de force en cours, \u00e0 discr\u00e9diter l\u2019adversaire ou \u00e0 pr\u00e9empter le r\u00e9cit de la n\u00e9gociation. <\/p>\n

Mais en r\u00e9alit\u00e9, elles fragilisent les assises m\u00eames du processus diplomatique, en transformant chaque concession en aveu, chaque clause confidentielle en scandale publicis\u00e9, chaque divergence en contentieux irr\u00e9conciliable. Cette manie d\u00e9l\u00e9t\u00e8re de saborder la discr\u00e9tion au profit d\u2019un bruit m\u00e9diatique calcul\u00e9 trahit une posture de suspicion permanente et affaiblit in fine les perspectives de paix durable.<\/p>\n

{{Un projet d\u2019accord structurant mais sous tension : les conditions congolaises}}<\/p>\n

Le document en circulation, que certaines r\u00e9dactions ont pu consulter en amont des n\u00e9gociations pr\u00e9vues cette semaine dans la capitale am\u00e9ricaine, marque une avanc\u00e9e substantielle par rapport \u00e0 la d\u00e9claration de principes sign\u00e9e en avril dernier. Cette nouvelle mouture structure la paix autour d\u2019exigences congolaises fermes, que Kigali continue de contester dans leur principe m\u00eame. <\/p>\n

En premier lieu, Kinshasa subordonne toute signature \u00e0 un retrait int\u00e9gral, inconditionnel et v\u00e9rifiable de l\u2019ensemble des personnels, \u00e9quipements et dispositifs arm\u00e9s sous contr\u00f4le direct ou indirect du Rwanda. Cette disposition, \u00e9minemment sensible, renvoie \u00e0 un d\u00e9saccord fondamental : le Rwanda, fid\u00e8le \u00e0 sa rh\u00e9torique s\u00e9curitaire, nie la pr\u00e9sence officielle de ses troupes sur le sol congolais, pr\u00e9f\u00e9rant \u00e9voquer des \u00ab dispositifs pr\u00e9ventifs \u00bb visant \u00e0 contenir les menaces transfrontali\u00e8res, notamment celles \u00e9manant des milices issues des FDLR.<\/p>\n

En second lieu, le projet conditionne l\u2019accord \u00e0 la lev\u00e9e de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge en vigueur dans la province du Nord-Kivu depuis 2021. Cette mesure, d\u2019abord instaur\u00e9e pour restaurer l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat dans les zones en proie \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 chronique, est d\u00e9sormais per\u00e7ue comme un obstacle institutionnel \u00e0 la r\u00e9instauration d\u2019un pouvoir civil apte \u00e0 porter la transition vers une paix n\u00e9goci\u00e9e. <\/p>\n

Enfin, la signature du pr\u00e9sent accord reste tributaire de l\u2019aboutissement des discussions entam\u00e9es avec l\u2019AFC\/M23, sous l\u2019\u00e9gide du Qatar \u00e0 Doha. En d\u2019autres termes, nul r\u00e8glement bilat\u00e9ral avec Kigali ne saurait pr\u00e9valoir sans un arrangement pr\u00e9alable avec la principale force soutenue, selon Kinshasa, par le Rwanda.<\/p>\n

{{FDLR, coordination s\u00e9curitaire et extension territoriale des engagements}}<\/p>\n

Le texte actuel, tout en gardant une architecture conditionnelle, aborde aussi l\u2019\u00e9pineuse question des FDLR, souvent brandie par Kigali comme justification s\u00e9curitaire. Le projet pr\u00e9voit une coop\u00e9ration bilat\u00e9rale, encore largement hypoth\u00e9tique, pour identifier, localiser et neutraliser les \u00e9l\u00e9ments r\u00e9siduels de ce groupe arm\u00e9. Cette action conjointe devra s\u2019inscrire dans le cadre du \u00ab Concept d\u2019op\u00e9rations \u00bb adopt\u00e9 \u00e0 Luanda en octobre 2024, qui dessine une m\u00e9canique de coordination r\u00e9gionale encore embryonnaire. <\/p>\n

Par ailleurs, la RDC s\u2019engage, dans le texte, \u00e0 interdire et \u00e0 entraver toute forme de soutien logistique, financier ou politique qu\u2019il soit national ou \u00e9tranger destin\u00e9 aux FDLR, renfor\u00e7ant ainsi sa volont\u00e9 affich\u00e9e de rompre avec les ambivalences du pass\u00e9.<\/p>\n

Si ce projet d\u2019accord devait aboutir, ses implications d\u00e9passeraient les provinces traditionnellement affect\u00e9es, telles que le Nord-Kivu et le Sud-Kivu, pour s\u2019appliquer \u00e0 l\u2019ensemble du territoire congolais. Toutefois, il ne s\u2019agit pour l\u2019heure que d\u2019un canevas. Le v\u00e9ritable d\u00e9fi commence maintenant : il consiste \u00e0 transmuter une architecture encore th\u00e9orique en un engagement mutuellement consenti, encadr\u00e9 et respect\u00e9. Une r\u00e9union minist\u00e9rielle pourrait prochainement sceller cette phase, en pr\u00e9lude \u00e0 une signature solennelle par les chefs d\u2019\u00c9tat des deux pays.<\/p>\n

Mais tant que perdurera cette propension \u00e0 instrumentaliser l\u2019opinion publique par des fuites orient\u00e9es, la paix restera suspendue \u00e0 un fil. Car il ne peut y avoir de r\u00e8glement v\u00e9ritable sans loyaut\u00e9 proc\u00e9durale, ni de confiance sans la discr\u00e9tion qui seule rend possible la parole franche, le compromis assum\u00e9 et la reconstruction des liens entre deux nations\u00a0meurtries.<\/p>\n

\"Kayikwamba<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La conduite de n\u00e9gociations de paix, par essence, exige le silence des salons feutr\u00e9s, la retenue des pl\u00e9nipotentiaires et le respect scrupuleux des engagements de confidentialit\u00e9. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000062211,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-37943","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000062211,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/kay_cp-4.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37943","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37943"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37943\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000062211"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37943"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37943"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37943"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=37943"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=37943"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}