{"id":37617,"date":"2025-05-12T11:34:07","date_gmt":"2025-05-12T11:34:07","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Vers-une-diplomatie-migratoire-externalisee-37617\/"},"modified":"2025-05-12T11:34:05","modified_gmt":"2025-05-12T11:34:05","slug":"Vers-une-diplomatie-migratoire-externalisee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/Vers-une-diplomatie-migratoire-externalisee\/","title":{"rendered":"Vers une diplomatie migratoire externalis\u00e9e"},"content":{"rendered":"

C\u2019est dans ce contexte de recomposition id\u00e9ologique que Tim Loughton, ancien parlementaire tory et jadis pr\u00e9sident de la commission des affaires int\u00e9rieures, propose un alignement in\u00e9dit entre Londres et Bruxelles autour d\u2019un dispositif inspir\u00e9 du \u00ab plan Rwanda \u00bb. <\/p>\n

Cette suggestion, expos\u00e9e dans un recueil de r\u00e9flexions publi\u00e9 par le think tank Bright Blue, illustre la tentation grandissante d\u2019externaliser la gestion des flux migratoires vers des \u00c9tats tiers.<\/p>\n

Loughton estime en effet que le projet initial qui pr\u00e9voyait le transfert au Rwanda de demandeurs d\u2019asile d\u00e9bout\u00e9s ou pr\u00e9sum\u00e9s non \u00e9ligibles, et que le gouvernement travailliste a promptement abandonn\u00e9 aurait repr\u00e9sent\u00e9, malgr\u00e9 ses lacunes, la premi\u00e8re tentative concr\u00e8te de faire face \u00e0 une impasse migratoire jug\u00e9e ing\u00e9rable. <\/p>\n

A ses yeux, une telle solution gagnerait en efficacit\u00e9 et en l\u00e9gitimit\u00e9 si elle \u00e9tait r\u00e9articul\u00e9e \u00e0 travers un partenariat avec des \u00c9tats membres volontaires de l\u2019Union europ\u00e9enne, dans le sillage du nouveau cadre l\u00e9gislatif adopt\u00e9 par Bruxelles au mois de mars. Ce texte communautaire autorise en effet les accords de r\u00e9installation avec des pays ext\u00e9rieurs \u00e0 l\u2019UE, dans une logique de sous-traitance migratoire d\u00e9sormais assum\u00e9e.<\/p>\n

Dans cette perspective, le Royaume-Uni, bien que d\u00e9tach\u00e9 de l\u2019Union depuis le Brexit, pourrait trouver une voie m\u00e9diane entre isolement diplomatique et coordination pragmatique. Pour Loughton, les incantations gouvernementales contre les mafias de passeurs demeurent inop\u00e9rantes tant qu\u2019elles ne sont pas adoss\u00e9es \u00e0 des mesures structurelles et dissuasives. D\u2019o\u00f9 l\u2019appel \u00e0 une coop\u00e9ration renforc\u00e9e avec certains partenaires europ\u00e9ens, susceptibles de porter ce mod\u00e8le avec une volont\u00e9 politique convergente.<\/p>\n

Mais l\u2019ambition du recueil ne s\u2019arr\u00eate pas \u00e0 la simple reconfiguration de dispositifs techniques. Elle engage une remise en cause plus profonde des fondements juridiques de la politique d\u2019asile contemporaine. Andrew Mitchell, ancien secr\u00e9taire d\u2019\u00c9tat au d\u00e9veloppement international, plaide ainsi pour une r\u00e9vision en profondeur tant de la Convention de Gen\u00e8ve de 1951 que de la Convention europ\u00e9enne des droits de l\u2019homme. Il y voit des cadres normatifs obsol\u00e8tes, inaptes \u00e0 r\u00e9pondre aux dynamiques contemporaines de mobilit\u00e9 forc\u00e9e et de migration \u00e9conomique.<\/p>\n

Mitchell ne se contente pas d\u2019un diagnostic ; il esquisse \u00e9galement un horizon. \u00c0 ses yeux, le Royaume-Uni se trouve en position privil\u00e9gi\u00e9e pour impulser une r\u00e9forme globale du droit international migratoire. Fort de son expertise diplomatique et de ses ressources intellectuelles, il pourrait proposer une approche nuanc\u00e9e, articulant lucidit\u00e9 strat\u00e9gique et exigence morale. <\/p>\n

Il s\u2019agirait alors d\u2019agir sur les causes profondes de l\u2019exode instabilit\u00e9 politique, mis\u00e8re \u00e9conomique, d\u00e9s\u00e9quilibres climatiques plut\u00f4t que de s\u2019\u00e9puiser \u00e0 colmater les br\u00e8ches du pr\u00e9sent.<\/p>\n

C\u2019est dans cette optique qu\u2019il \u00e9voque la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019un nouveau \u00ab Plan Marshall \u00bb pour l\u2019Afrique du Nord et l\u2019Afrique subsaharienne. \u00c0 l\u2019instar de l\u2019effort am\u00e9ricain de reconstruction de l\u2019Europe apr\u00e8s 1945, ce projet viserait \u00e0 stabiliser les r\u00e9gions sources de migration par une politique concert\u00e9e d\u2019investissements massifs, conditionn\u00e9s \u00e0 des r\u00e9formes structurelles. <\/p>\n

Mitchell propose ainsi une m\u00e9thode duale, faite d\u2019incitations \u00e9conomiques (\u00ab la carotte \u00bb) et de rigueur diplomatique (\u00ab le b\u00e2ton \u00bb), pour \u00e9viter ce qu\u2019il appelle l\u2019\u00ab exode de masse \u00bb qui, sans cela, semble in\u00e9luctable.<\/p>\n

Dans leur pr\u00e9face, les auteurs de Bright Blue lancent une mise en garde sans \u00e9quivoque \u00e0 l\u2019endroit des conservateurs : le vide laiss\u00e9 par une politique migratoire inconsistante sera inexorablement combl\u00e9 par les forces populistes. Le Parti tory, disent-ils, doit rompre avec les oscillations erratiques entre lib\u00e9ralisme incantatoire et fermeture r\u00e9pressive, qui ont entach\u00e9 sa cr\u00e9dibilit\u00e9 tout au long de son dernier passage au pouvoir. Les \u00ab promesses irr\u00e9alisables \u00bb et les emballements m\u00e9diatiques ont laiss\u00e9 place \u00e0 une d\u00e9saffection populaire dont Reform UK tire aujourd\u2019hui b\u00e9n\u00e9fice.<\/p>\n

Le rapport se conclut sur une note d\u2019alerte quasi dramatique : \u00ab Le loup est \u00e0 la porte \u00bb. En d\u2019autres termes, si le Parti conservateur ne s\u2019att\u00e8le pas imm\u00e9diatement \u00e0 la reconstruction d\u2019une vision migratoire fond\u00e9e sur la coh\u00e9rence, la justice et l\u2019efficacit\u00e9, il sera d\u00e9vor\u00e9 par ses propres renoncements. Le populisme n\u2019est plus une menace hypoth\u00e9tique : il est devenu la sanction logique d\u2019un long processus d\u2019impuissance \u00e9tatique.<\/p>\n

Cette analyse intervient alors que le gouvernement s\u2019appr\u00eate \u00e0 d\u00e9voiler, ce lundi, un livre blanc pr\u00e9sent\u00e9 comme un tournant majeur dans la politique migratoire du pays. Parmi les orientations annonc\u00e9es : l\u2019interdiction d\u2019embaucher des aides-soignants \u00e9trangers, un durcissement des crit\u00e8res linguistiques pour les migrants, et des incitations fiscales \u00e0 la formation de la main-d\u2019\u0153uvre nationale. Des mesures qui, \u00e0 d\u00e9faut d\u2019un projet global, risquent de n\u2019\u00eatre per\u00e7ues que comme les sympt\u00f4mes d\u2019un repli frileux.<\/p>\n

\"Certaines<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alors que le spectre du populisme ne cesse d\u2019assombrir l\u2019horizon politique du Royaume-Uni, notamment sous la forme montante du parti Reform UK, certaines voix conservatrices appellent \u00e0 une refondation strat\u00e9gique de la politique migratoire britannique. <\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000060948,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-37617","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000060948,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/migr_cp-2.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37617","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37617"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37617\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000060948"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37617"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37617"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37617"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=37617"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=37617"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}