{"id":37196,"date":"2025-03-22T12:55:39","date_gmt":"2025-03-22T12:55:39","guid":{"rendered":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/L-AFC-M23-instaure-une-autorite-de-regulation-bancaire-37196\/"},"modified":"2025-03-22T12:54:18","modified_gmt":"2025-03-22T12:54:18","slug":"L-AFC-M23-instaure-une-autorite-de-regulation-bancaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/L-AFC-M23-instaure-une-autorite-de-regulation-bancaire\/","title":{"rendered":"L\u2019AFC\/M23 instaure une autorit\u00e9 de r\u00e9gulation bancaire"},"content":{"rendered":"

Il d\u00e9nonce, avec une vigueur certaine, l’ostracisme financier dont sont victimes les populations des zones plac\u00e9es sous son contr\u00f4le, en raison du blocage syst\u00e9matique op\u00e9r\u00e9 par Kinshasa sur l’ensemble des institutions bancaires.<\/p>\n

Face \u00e0 cette situation qu’il qualifie d’injustice manifeste et de tentative d’asphyxie \u00e9conomique, il pr\u00e9conise une r\u00e9ponse institutionnelle d’envergure : la cr\u00e9ation d’une autorit\u00e9 de r\u00e9gulation bancaire ind\u00e9pendante dans l’espace lib\u00e9r\u00e9. Cette instance aura pour mission de suppl\u00e9er \u00e0 l’absence de la Banque Centrale en octroyant des licences pour la cr\u00e9ation de nouvelles institutions bancaires et la r\u00e9activation des soci\u00e9t\u00e9s de microfinance.<\/p>\n

Ce projet, qui s’inscrit dans une dynamique d’affirmation des nouvelles autorit\u00e9s sur ces territoires, marque un tournant significatif. Loin d’\u00eatre une simple mesure palliative, il t\u00e9moigne d’une volont\u00e9 assum\u00e9e de structurer un appareil financier autonome, susceptible d’assurer les services bancaires essentiels \u00e0 une population jusque-l\u00e0 prise en otage par les blocages impos\u00e9s par Kinshasa.
\nCe basculement progressif de l’autorit\u00e9 de fait vers une institutionnalisation de droit traduit un changement d’\u00e9chelle dans la contestation de l’ordre \u00e9tabli. La finance, colonne vert\u00e9brale de tout syst\u00e8me \u00e9tatique moderne, devient ainsi le nouvel enjeu de la confrontation entre Kinshasa et les autorit\u00e9s de l’AFC\/M23.<\/p>\n

D\u00e8s lors, il convient de s’interroger sur la port\u00e9e de cette initiative et sur ses implications \u00e0 moyen et long terme. Si la communaut\u00e9 internationale peine \u00e0 se positionner face \u00e0 cette r\u00e9alit\u00e9 en mutation, la dynamique enclench\u00e9e semble placer Kinshasa dans une posture d\u00e9licate. En refusant d’anticiper cette \u00e9volution, elle pourrait bien se retrouver contrainte de composer avec une architecture institutionnelle alternative, dont la l\u00e9gitimit\u00e9 pourrait s’ancrer progressivement dans les faits, avant d’obtenir, \u00e0 terme, une reconnaissance juridique formelle.<\/p>\n

Dans cette vaste ar\u00e8ne o\u00f9 se confrontent les int\u00e9r\u00eats souverains, la finance, loin de n\u2019\u00eatre qu\u2019un simple instrument d\u2019\u00e9change, se r\u00e9v\u00e8le un levier strat\u00e9gique d\u2019une puissance redoutable. Elle mod\u00e8le les rapports de force, oriente les d\u00e9cisions publiques et conf\u00e8re \u00e0 ses d\u00e9tenteurs un pouvoir d\u2019influence qui transcende les clivages institutionnels. Chaque allocation de ressources, chaque arbitrage budg\u00e9taire constitue une d\u00e9cision \u00e0 haute valeur normative, engageant non seulement l\u2019\u00e9quilibre \u00e9conomique, mais aussi la stabilit\u00e9 politique et sociale d\u2019une nation. Ainsi, le maniement des leviers mon\u00e9taires et fiscaux devient une v\u00e9ritable pr\u00e9rogative de puissance, conf\u00e9rant \u00e0 ceux qui les ma\u00eetrisent une emprise quasi r\u00e9galienne sur l\u2019architecture de l\u2019\u00c9tat.<\/p>\n

L\u2019histoire, en sa rigueur implacable, atteste que toute structure administrative investie de missions inh\u00e9rentes \u00e0 l\u2019exercice des fonctions r\u00e9galiennes tend, par une logique d\u2019institutionnalisation irr\u00e9versible, \u00e0 se p\u00e9renniser et \u00e0 s\u2019\u00e9riger en une entit\u00e9 politique de premier ordre. Lorsqu\u2019une administration, initialement con\u00e7ue comme un simple organe d\u2019ex\u00e9cution, s\u2019inscrit dans la dur\u00e9e et se dote d\u2019une autonomie fonctionnelle et d\u00e9cisionnelle, elle acquiert un statut normatif et devient un acteur incontournable de la gouvernance \u00e9tatique. D\u00e8s lors, la fronti\u00e8re entre l\u2019appareil bureaucratique et la souverainet\u00e9 s\u2019estompe, consacrant une interp\u00e9n\u00e9tration progressive entre l\u2019\u00c9tat et ses propres rouages administratifs, jusqu\u2019\u00e0 ce que ces derniers s\u2019imposent comme les v\u00e9ritables garants de la continuit\u00e9 et de l\u2019autorit\u00e9 publiques.<\/p>\n

Englu\u00e9e dans un amateurisme structurel, prisonni\u00e8re d\u2019un ostracisme aveugle et mue par une mauvaise foi \u00e9rig\u00e9e en mode de gouvernance, Kinshasa se r\u00e9v\u00e8le incapable d\u2019appr\u00e9hender la port\u00e9e de son intransigeance. Ce raidissement dogmatique, loin de s\u2019inscrire dans une logique de pr\u00e9servation de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, traduit plut\u00f4t une myopie strat\u00e9gique qui confine \u00e0 l\u2019irresponsabilit\u00e9. En se refusant \u00e0 toute remise en question de ses certitudes, le pouvoir en place ob\u00e8re sa capacit\u00e9 d\u2019adaptation et s\u2019enferme dans une posture r\u00e9fractaire aux dynamiques syst\u00e9miques qui fa\u00e7onnent les rapports de force nationaux et internationaux. Ainsi, l\u2019\u00c9tat, au lieu de s\u2019\u00e9riger en arbitre \u00e9clair\u00e9 des tensions qui traversent la R\u00e9publique, se mue en facteur d\u2019inertie, sapant par l\u00e0 m\u00eame les fondements de sa propre l\u00e9gitimit\u00e9.<\/p>\n

Or, l\u2019histoire politique enseigne que l\u2019inflexibilit\u00e9 d\u2019un r\u00e9gime face aux mutations en gestation pr\u00e9cipite sa d\u00e9sagr\u00e9gation. A br\u00e8ve \u00e9ch\u00e9ance, les forces centrifuges, nourries par les d\u00e9s\u00e9quilibres qu\u2019il a contribu\u00e9 \u00e0 exacerber, risquent d\u2019imposer une red\u00e9finition brutale des \u00e9quilibres de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. <\/p>\n

Dans ce contexte, l\u2019incapacit\u00e9 de Kinshasa \u00e0 anticiper l\u2019\u00e9mergence de nouveaux rapports de domination, tant sur le plan interne qu\u2019externe, r\u00e9v\u00e8le non seulement une carence analytique pr\u00e9occupante, mais aussi une d\u00e9connexion manifeste d\u2019avec les exigences d\u2019une gouvernance prospective. <\/p>\n

Si l\u2019aveuglement persiste, il ne fera qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le processus d\u2019\u00e9rosion d\u2019un pouvoir d\u00e9j\u00e0 fragilis\u00e9, au risque de livrer le pays \u00e0 des recompositions dont il ne serait plus le ma\u00eetre, mais la victime.<\/p>\n

\"Corneille<\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Dans un contexte de tensions institutionnelles et d’affirmation progressive de son emprise sur les territoires qu’il revendique, Corneille Nangaa, coordinateur de l’Alliance Fleuve Congo\/M23, a op\u00e9r\u00e9 une d\u00e9claration d’une port\u00e9e capitale, tant sur le plan juridique que politique.<\/p>\n","protected":false},"author":488,"featured_media":4000059312,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[7544],"tags":[7605],"byline":[9102],"hashtag":[],"class_list":["post-37196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-homenews","byline-tite-gatabazi"],"bylines":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"contributors":[{"id":9102,"name":"Tite Gatabazi","slug":"tite-gatabazi","description":"","image":{"id":0,"url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/?s=96&d=mm&f=y&r=g","alt":"Default avatar","title":"Default avatar","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","sizes":[]},"user_id":472}],"featured_image":{"id":4000059312,"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","alt":"","caption":"","mime_type":"image\/jpeg","width":0,"height":0,"sizes":{"thumbnail":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","width":1,"height":1},"medium":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","width":1,"height":1},"medium_large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","width":1,"height":1},"large":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","width":1,"height":1},"full":{"url":"https:\/\/fr-images.igihe.com\/IMG\/logo\/cn.jpg","width":0,"height":0}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37196","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/users\/488"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=37196"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/37196\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4000059312"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=37196"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=37196"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=37196"},{"taxonomy":"byline","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/byline?post=37196"},{"taxonomy":"hashtag","embeddable":true,"href":"https:\/\/new.igihe.com\/french\/wp-json\/wp\/v2\/hashtag?post=37196"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}